迟耀云家庭背景_迟耀云 纪检组长_迟耀云简历(86)

记者注意到，今天公布的叶呈胜、叶呈长、叶呈发诉广东省仁化县人民房屋行政强制案中，认为，虽然叶呈胜等3人使用农村集体土地建房未经批准属于违法建筑，但仁化县在2013年7月12日凌晨对房屋进行，程序上存在严重瑕疵，判决确认行政违法。

“本案充分体现了行政审判监督行政、保障公民基本权益的重要职能。即使对于违法建筑的，也要严格遵循行政强制法的程序性规定，拆除之前应当先通知相对人自行拆除，在当地张贴公告且不得在夜间拆除。”王振宇说，本案被告未遵循这些程序要求，被判决确认违法。

当前，各地违法建设数量庞大，局部地区有所蔓延的态势，虽然城乡规划法规定了县级以上人民对违反城市规划、乡镇人民对违反乡村规划的违法建设有权，但实际情况不甚理想，违法建设侵犯相邻权人合法权益难以救济成为一种普遍现象和薄弱环节。

在叶汉祥诉湖南省株洲市规划局、株洲市石峰区人民不履行拆除违法建筑法定职责案中，判决被告在3个月内履行拆除违建行政行为。

“本案判决在这一问题上表明应有态度，即使行政机关对违建采取过一定措施，但如果不到位仍构成不完全履行法定职责，有权要求行政机关进一步履行到位。”王振宇说。

@挡不住的陈文军 征收拆迁案10年来稳居行政审判前3位

最高法：强拆违建不得夜间进行 应通知并张贴公告

随着全国各地城镇化建设的大力推进，因征收拆迁引发的行政纠纷也日益增多。据统计，近10年来，人民受理、审结征收拆迁一直位居行政审判前3位。

最高人民今天发布人民征收拆迁十大典型案例。最高法新闻发言人孙军工在发布会上介绍说，这批均为2013年1月1日以后做出的生效裁判，涉及国有土地上房屋征收和违法建筑拆除，这些反映出，在房屋征收补偿中，个别行政机关存在侵害当事人补偿方式选择权、强制执行乱作为、核定评估标准低、诉讼中怠于举证等问题。

补偿低于市场价显失公平

“涉房屋征收补偿数量多，审理难度大。”最高法行政审判庭副庭长王振宇表示，该类事关百姓切身利益，补偿是否到位则是关键。

在孔庆丰诉山东省泗水县人民房屋征收决定案中，泗水县征收补偿决定中，优惠价格显然低于市场价格，对被征收房屋的补偿价格明显低于被征收人出资购买价格。认定该征收补偿方案的规定显失公平，判决撤销被告泗水县作出的征收补偿决定。

王振宇表示，《国有土地上房屋征收补偿条例》规定的对被征收人给予公平补偿原则，应贯穿于房屋征收与补偿。无论有关征收决定还是补偿决定的诉讼，都要坚持程序审查与实体审查相结合，一旦发现补偿方案确定的补偿标准明显低于法定的“类似房地产的市场价格”，即便对于影响面大、涉及人数众多的征收决定，该确认违法的要坚决确认违法，该撤销的要坚决撤销，以有力地维护人民群众的根本权益。

记者注意到，在今天公布的典型案例中，何刚诉安徽省淮安市淮阴区人民房屋征收补偿决定案，争议焦点为被诉房屋征收补偿决定是否侵害了何刚的补偿方式选择权。

根据规定，被征收人可以选择货币补偿，也可以选择产权调换。淮安市淮阴区人民认为，被诉补偿决定确定的是货币补偿方式，侵害了何刚的补偿选择权，据此，判决撤销被诉补偿决定。

“该案在房屋补偿决定诉讼中，旗帜鲜明地维护了被征收人的补偿方式选择权。”王振宇说，实践中不少矛盾的产生，源于在作出补偿决定时，没有给被征收人选择补偿方式的机会而径直加以确定。本案的撤销判决从根本上纠正了行政机关这一典型违法情形。

评估报告未送达程序违法

在艾正云、沙德芳诉安徽省马鞍山市雨山区人民房屋征收补偿决定案中，认为，雨山区房屋征收部门在安徽民生房地产评估对采石九华街22号作出的商业房地产市场价值评估报告后，未将该报告内容及时送达艾正云、沙德芳并公告，致使艾正云、沙德芳对其房产评估价格申请复核评估、申请房地产价格评估专家委员会鉴定的权利丧失，属于违反法定程序，遂判决撤销房屋征收补偿决定。

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