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@挡不住的陈文军 “正县级老领导”成钉子户的寒意

原标题：“正县级老领导”成钉子户的寒意

为什么曾经的老领导也成了弱势群体？主要是因为没有按规则办事。有法不依，有规不循，所有人都可能成为弱势者。

江西省永丰县以“棚户区改造”的名义搞拆迁，房龄只有22年的县委宿舍楼也被划入拆迁范围，遭到部分公职人员尤其是退休公职人员的，甚至有离休的正县级领导当了“钉子户”。当地为此还采取了亲友“连坐”、扣发工资等手段，希望促使住户早日签字同意拆迁。

以各种名义上项目搞建设，靠土地生财大拆大建，当前很多地方都在搞，人们早已见怪不怪。永丰县这事特殊之处在于，被拆迁目标包括了县委宿舍楼，还有一些体制内人员甚至领导干部成了“钉子户”。这让一些围观者产生了“大水冲了龙王庙”“你们也有今天”之类的观感；甚至有人幸灾乐祸，就等着看你们怎么办。

其实，发生这样的事一点都不奇怪。地方搞土地财政，除了征收民房占用耕地之外，出让老旧办公楼腾笼换鸟，拆掉旧城建新城，也是常见的玩法。尤其在一些贫困落后地区，大楼周边是曾经的权力中心和经济中心，往往都是黄金地段。拆迁转让不仅可以卖个好价钱，还能趁机给自己盖新楼，带动一批建设工程和政绩项目。地方名利双收，所以乐此不疲。

对这件事的本质，当地人其实看得很清楚，太阳底下无新事，无非是“想从我们手里低价征收土地，再高价卖给开发商牟利”，只不过借了看起来比较正当的“棚户区改造”的名义。而根据国务院有关棚户区改造的意见，房龄只有二十来年的宿舍楼，是不是能算“棚户区”，是大有疑问的。

公职人员甚至“高级干部”成了钉子户，其实也不难理解。拆旧盖新倒腾土地，主要体现的是现任领导的意志和政绩，如果在县委宿舍楼有房的人也算体制中人或“既得利益者”，那也是过了气的既得利益者，也得为现在的发展让路。在这一点上，他们和房屋被征收的普通居民并无区别，只不过他们的“议价能力”更强一些，能发出的声音更大一些。

我们看到，当拆迁遭遇“有身份”的钉子户，地方仍然使出了惯用的几招，威逼利诱，各个击破，连“株连”拆迁和扣发工资的损招也用上了。这样一套打法下来，一般钉子户也就缴械投降了。仍遭遇强烈和质疑，主要是被拆迁户认为补偿标准太低，远赶不上当地的房价水平。

无论是普通被拆迁者，还是县委大院的老住户，在这种拆迁建设中，都亲属也被叫回来做工作，钉子户毕竟不是什么体面的身份。

为什么曾经的老领导也成了弱势群体？主要是因为没有按规则办事。是否应该拆迁改造，当地居民没有多少发言权；补偿标准如何定，被拆迁户也缺少谈判议价的渠道。而国家关于棚户区改造的政策、不得搞强制“株连”拆迁的要求，都没有得到遵守。有法不依，有规不循，所有人都可能成为弱势者。

官员也成了钉子户，奇闻其实并不稀奇。围观的公众，不能仅从中感受到“你也有今天”的快意；掌握权力者，更应因此学会对法治和规则的尊重。

@挡不住的陈文军 是全球性的，反腐是世界的任务。唯有联合起来，才能最大限度地压缩的空间，使们无处藏匿。

@挡不住的陈文军 重大决策要经得起法治考量

广西近日公布重新修订的《自治区各级人民常务委员会讨论决定重大事项的规定》明确指出，“一府两院”对本行政区域内带有根本性、全局性、长远性，应当由人民常务委员会讨论、决定的重大事项擅作决定，本级人大可撤销。这一规定引起许多网民的关注和肯定。

2007年1月1日起施行的《中华人民共和国各级人民常务委员会监督法》明确指出，各级人大常委会有权撤销同级人民的决定和命令。但在公众看来，很长一段时间以来，各级人大常委会对“一府两院”的监督并不多见，“撤销”同级重大决定很可能“闻所未闻”。

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