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务竞争。因此，即使公司与控股股东、实际控制人及其控制的其他企业均涉及水务投资运营业务，因特许经营权和行政区划

桑德环境资源股份 2014 年年度报告全文

的自然分割，不会产生实质性的同业竞争。

（2）2014年公司非公开发行后

本次非公开募集资金投资项目实施后，公司实现对桑德国际的控制，潜在的同业竞争问题将得到妥善的解决，同时因

桑德国际成为公司的子公司，公司水务业务将扩展到水务工程咨询、工程承包和设备制造及市政供水、污水处理项目的投资

运营服务业务。截至本预案公告日，控股股东、实际控制人及其控制的涉足水务业务的企业（除桑德环境和桑德国际及其下

属子公司外）有五家，分别为北京桑德水技术发展、北京桑德水务、湖州桑德水务、湖北济楚水

务和北京肖家河污水处理。其中北京桑德水技术发展、北京桑德水务未开展实际业务，

湖州桑德水务、湖北济楚水务以及北京肖家河污水处理目前处于工程建设以及经营调整阶段。

为避免产生同业竞争，2014年9月14日，公司控股股东桑德集团出具了承诺函，如桑德环境香港成为桑德国际控股股东，

桑德集团作为桑德环境的控股股东承诺如下：

①除桑德国际及其子公司外，桑德集团及其控制的其他企业未来不再新增任何水务业务投资运营项目、不会新增水务工

程咨询、工程承包和设备制造等环节的资产。

②在2017年12月31日前，桑德集团将北京桑德水技术发展、北京桑德水务进行业务转型或注销。

③在2017年12月31日前，桑德集团将全力解决湖州桑德水务、湖北济楚水务、北京肖家河污水处理有

限公司注入桑德国际或其子公司的许可、扩建改造等障碍，在每个会计年度结束后六个月内聘请经桑德国际认可的会计

师事务所对上述公司进行审计，桑德集团应当于每个会计年度评估前述公司许可和扩建改造进展解决情况，结合前述公

司经营状况，三个月内启动将前述公司按照公允的价格注入桑德国际或其子公司的工作。

④在将上述公司注入桑德国际或其子公司之前，桑德集团将与桑德国际业务构成同业竞争的全部公司的股权委托给桑德

国际或其指定方经营管理，由桑德国际或其指定方按照公允的价格向受托标的公司收取托管费，托管期限直至前述受托标的

公司股权被桑德国际或其指定方收购、转让给无关联关系的第三方或者该等公司终止经营为止。

⑤桑德集团作为桑德环境的控股股东，不会利用控股股东地位从事任何损害或可能损害桑德环境、桑德国际及其附属企

业利益的行为。若桑德集团违反上述承诺，桑德集团愿意赔偿由此给桑德环境、桑德国际及其附属企业造成的任何损失，赔

偿金额不低于损失的二倍。桑德环境资源股份官网桑德集团将在违反上述承诺之日起30日内以方式向桑德环境、桑德国际及其附属企业支付赔

偿金；如桑德集团在前述30日内未能足额支付赔偿金，则对于应当支付而未能支付的部分，每延迟一日，桑德集团将按照应

当支付而未能支付的部分×万分之一的标准向桑德环境、桑德国际或其附属企业每日支付滞纳金。

⑥桑德集团保证上述承诺于桑德环境在深交所上市、桑德国际在香港联交所上市、桑德环境香港子公司桑德环境香港为

桑德国际控股股东且桑德集团为桑德环境控股股东期间持续有效。

⑦本承诺出具之前桑德集团出具的承诺内容与本承诺内容不一致的，以本承诺为准。

为避免产生同业竞争，2014年9月14日，公司实际控制人文一波先生出具了承诺函，如桑德环境香港成为桑德国际控股

股东，文一波先生作为桑德集团、桑德环境及桑德国际的实际控制人承诺如下：

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