本章还对PPP项目公司在项目中的返作流稃作了简单的介耋H,并根据企业和项 日风险的有戈知识分析了PPP项目公司将面临的风险,提山了与风险相对麻的惠对策略。 第八章,PPP项目的评价。本章从PPP项目的评价原则山发,指出了在数字城市PPP项目评价中,$够及到的内容,并对有关评价方法作了介绑.如内部收益率等财务指标的计算。 第七章.案例介纠。本章以。数字南京’建设为例,主要从项目运营模式构建的角度介绍了PPP模式在数字城市建设中的实际麻I j, 第八章,结论与展望。本章对前文的分析进行了总结,得出PPP模式适H】于数字城市项目建设的结论.并总结了数字城市PPP项目公司从构建剑运营中将涉及到的若干闯翘,提出了闽题解决的相关建议,同时还指出了本文研究的不足及未来还需要进行深入研究和探讨的问题。 第一章绪论 第‘ 章糯关概乏及理论综述 PPP模式的内涵及分类I l相关理论I I致’一城市的概念及建址框架 第三章PPP模式打:教。一城市项日中的适用傩研究 第1llI章数‘,城市PPP项11公·d的构建 PPP项H的选择 PPP项日公td豹掏建 第五章数。,城市PPP项H公·d的运ft PPP项目公lf PPP项目公td利 PPP项目 P即顾H公 -1利益相关l l益相关者关系协 公-d运作 一d风险分析 青职责分析I l调方式分析 程序 及心对拈施 第六章PPP项廿的lf价 PPP项日评价投则ll PPP项日评价内容I PPP项H计价方 左 第七章案例介绍——。
教‘,南京”硅改 第八章结论’J艘掣 幽1—1本文研究框架 东南大学硕1:学位论文 第二章相关概念及理论综述2.1PPP模式的内涵及分类2.1.1 PPP模式的内涵 PPP_—巾IblicPrivate Partnership,即公私合营伙伴关系。虽然在实践中私人部门早就开始参与公品姗务的提供。但直剑1992年这一概念才在英国被提出来。对丁PPP的含义,由1:其意砌“泛,加之意识形态的不同.各国的理解都不尽相同。 英国财政部将其定义为:PPP是与私人投资机构为提供基础设施,社区设施及相 乏服务而签订的一系列协议。协议中通常规定了合作者之间投资、风险分担方式及相荚职责。建立这一关系的原冈一般涉及剑融资、设计、建设、运营和维护等方面I“. 欧盟委员会_丁2004年4月发布了‘公私伙伴关系与共同体公共合同与特许法律绿皮15',其对公私伙伴荚系 PPP 的定义为“公私伙伴关系是指公共机构与商业社会之间为了确保基础设施的融资、建设、革新、管理与维护或服务的提供而进行合作的形式“…。 美国公私伙伴关系全国理事会的定义是:公私伙伴戈系是指公共机构和私营机构利_ I】彼此的技术、资产来为公众提供服务和设施。
除了共享资源外,他们还要共同承担提供服务和设施中的风险并分享服务和设施带来的收益”’. CouncilforPublic-Private 加拿人公私合作协会 Canadian公共和私营部f】的一种风险合作,它根据各合作者的专长,通过资源、风险和收益的适当分配来最好的满足公共需要“’。萨瓦斯对公私伙伴关系进行了!n纳,将其!11为三个层次:首先,在广义上指公共和私人部 『J共同参与生产和提品、服务的任何安捧:其次,指一些复j 的、多方参与并铍K营化了的基础设施项目:再次,指企业,辛 会贤达和地方官员为改善城市状况而进行的一种止式合作”’。 通过对上述多种定义的分析和总结.笔者提出了本文所指PPP的含义。本文所讲的PPP与通常所指的狭义的PPP概念不同。是一个广义的概念。是公共项目的一种运作模式,不仅涉及融资问题,还涉及剑项 目的运营、维护等多方面问题。本文的PPP模式是指公共部『J 土要是 与私人投资机构为提供公共服务.满足各自的需求而建芷起来的一种K坶恰作关系,这一关系通常通过止式协议来确立和维持。2.1.2 PPP模式的分类 PPP的合作形式灵活广泛,各国由于对PPP含义的理解雨I所处发展阶段不同,田此分类也有所筹别。
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裹挟人类的良知