数字城市建设_鍩怎么读_鑫鍩电暖画图片(24)

开发阶段结求，项目进入运营阶段。此时PPP项目公司可以自行运营项目，也可以由专¨的运营公司运营。项目的返营和维护直接 乏系至惘 目的返营经济敛果．要求远营商必须有丰富的经验和良好的业绩，有较强的商业和合同管理能力，且有较强的技术力量。数字城市这种人剐PPP项日，特别是在缺乏实践经验的中国，需要聘请有经验的外国返营商承担项日的运营．或聘请行业内的专家作为顾问定期或不定期为PPP项目公司的相荚人员进行运营帚l管理的指导．经过一段时间_l亓逐步过渡剑由PPP项目公司独立完成项目的返营和维护I：作。为了确保项日的运营和维护按照规定的协议米进行，，投资人，贷款人都有对项目进行监督检壳的权利。 5．项目移交 特许 钳满后，PPP项目公司根据特许权协议中的规定的项目质耸标准年|l资产完女r程度等将项目的资产、经营期预留的维护基金和经营管理权全部移交给。项日的移交阶段包括资产评估，利润分红，债务清偿．纠纷仲裁等。 一般而言．合理的PPP项目麻能使私人投资机构在特许期间还消债务并能有一定的利润。这样．项 日展后移交给时是真止的无偿移交。或者私人投资机构象征性的得剑一些的补偿。如果由丁．某些无法控制或抵抗的冈素。

使项目没有达剑预期产生的利润ⅢB特许期可以按燃特许协议的规定适当延K ：当然．如果项目比预期提早实现其利润，移交日删也可以延k。这就需要般方在签订特许权协议的时候仔细考虑有芙细15_’做剑朱雨绸缪。 在移交时。麻注意项目是否f状态，以便保证项目的继续返营和服务提供的质鼙。项目移交之后，需要安排项目的继续运营，可以直接交给机构负责PPPIⅢ目的运营I：作，也可以通过招标等方式再选择新的运营商。如果采心第一种方式，可能会面临运行敛率低卜f的问题．田此第_二种方式1川蛾人双．项H融资【M】．机械T业…版 L，2005：187 ‘坤l蒋先玲．项目融资lM】．中固会融 I；版社，2001：229．237 32 第五章数7城市PPP项目公一d的运营似乎更合理一些。另外，由于原来的运营商相对来说更熟悉该项目的情况，如果项目公司和对运营商的业绩满意的话，将项日继续让该返营商运营也是一个不错的选择。5．4PPP项目公司的风险分析及应对措施 风险是指项日在实施过程中的不确定性因素引起的能够对项目目标产生有利或不利影响的机会事什发生的可能性和损火发生的不确定性p”。对丁|不同的企业和项目．其所具有的风险是不同的。

数字城市的PPP项目公司与普通的商业企业不同，其既有商业企业的特点．同时义有I：张项日的特点．因此，他所要面对的既有企业风险也有I：程项目风险。本文通过结合企业风险．项日风险以及PPP项日公司白身的特点．对数字城栅项目公司将要面对的风险以及麻对措施进行分析。 风脸可以从不同的角度或根据不同标准米进行分类。本文根据PPP项目公司对风险的可控程度将风险分为系统风险和让系统风险。系统风险是指那些与宏观市场环境有关的超出项目公司自己控制范围的风险；而1F系统风险是指那些投资者可以13行控制和管理的风险。系统风险不能通过增加或调耳《 不同类刑的投资数目而排除．冈为造成这种风险的要素将会影响剑所有的投资活动；非系统风险则被认为是可以通过多样化，分散化投资战略或项目管理方法来加以避免或降低的风险．5．4．1系统风险 系统风险是企业白身无法控制的。土要包括风险．法律风险，金融风险和不可抗力风险，下文将详细分析PPP项目公司所要面临的这儿种风险以及其相应的戍对措施。一，风险 风险是指与国家政if 、社会、经济、法律有关的PPP项目公司所不能控制的风险。士要表现为政策稳定风险、越权干预风险和违约风险。

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