数字城市建设_鍩怎么读_鑫鍩电暖画图片(22)

PPP特许权协议是或部fj设立的专门负责PPP项目的机构与投资青签订的。授权的PPP项目公司在一定期限山 特许期 |I 建设及经营歧II f专属的公共事业项目并获得合理的收益．特许期满后将项目进行所有权转换 如无偿移交给或象征性的购买或由私人购买 的契约文件或合同。这种定义是从B呷特许协议演化而米的，其实质相同。 PPI 牵 i乍协议是PPP合同体系中的楱厶与基础，随后的融资协议，承包协议，供席协议等诸多合同都是建立在特许协议基础之上的．不能与特许协议相违背，如有违背则所签协议将视为无效。一般而言，PPP协议包含两个层次．第一层次是“特许权协议草案”，是在PPP项目公司成立之前，由和中标的机构签订的。如北京地铁四号线的项目公司成立前，香港地铁公司联同合营伙伴与北京市草签的北京地铁四号线项目‘特许经营协议》田1就属丁．。特许经营协议草案”。第一二层次是“止式特许权协议”．由歧府平¨项 目公司签订．它的内容1 常完备。PP嘴诉权协议的主要内容是确定币IPPP项目公司烈方的义务。要分担的风险。数字城市项目PPP协议中涉及剑的烈方义务土要如F所述：1．PPP项目公司的土要义务： 1 为项目进行融资、建设、经营等一系列经济活动； 2 项目经营肼满后．将项目及依附丁项目之上的一切权力按协定的最终所有权进 转移交付，同时交付与项目有犬的全部技术资料； 3 接受或其授权的部f J对项目建设返营进行的监督，定期提供有关项目进度和质苗地报告以及远营情况地报告，定期提交有关财务文件，接受审计，接受委派的技术人员对项目设备进行的年度检壳，不得超负荷或超域返营，不得扭臼以提价方式弥补成本超支；2．的土要义务㈣洪燕杰．北京地铁叫吁线草签特许绛什为田内首次公私合营．北京晚报【N】．2005-02-07 29 东南人学硕±：学位论文 1 承诺给予项目公司税收以及其他方面的优惠政策； 2 给予设备、产品的进出口特许权： 3 在国家宏观调控和指导下，允许项目公司自主调整设施的收费标准或相关产品的销傅价格； “ 提供项目所必要的基础设施： 5 对项目公司提供一定的风险担保，如法律变更风险，不可抗力风险等．5．2．2股东协议 从图5-2中可以看出。

PPP项目的投资者既有代表股权的投资机构的投资．也有私人投资机构的投资．而备投资者所要求的利益不同，的目的在丁低成本提供公共服务，而私人投资机构的目的在丁．获得利润。股尔协议主要朋r解决投资者间的利盗与职责的对等荚系．土要内容包括：规定有关招股条什霸l厶同条忭，约定各股东按比例认购股份，在项目建殴资金超支：蚶缸欠等条仆r提供支持。股尔协议涉及到投资者的实质性权利和义务，也关系劁整个PPP项目的成功与否．具体山容根据各股东问的谈判结果确定．5．2．3贷款协议 贷款协议是项目公司和贷款人 金融机构 签订的协议，是PPP项目的土要合同之一．PPP融资方式将传统的股权投资和项目贷款相结合．资金来源分为两种一股权投资和贷款。贷款．以该项目的预新收益偿还贷款，而无权向项目公司的股东追偿。在贷款协议中．贷款人为保证贷款的安全性．需明确规定抵押或担保方式，如以项目公司的财产或权铺作为抵押。或要求以jOftf提供担保或承诺。因此，对于来说，应该选择实力雄厚的私人投资机构，以减轻这方面担保的风险性。5．2．4项目承包协议 项目公司一般不具备对PPP项目进行设计，采Lll：i、施I：的能力，这就需要寻找合适的承包商，签订详尽的项目承包合同。

至丁．是签订“11liI定总价合同”还是“成本加I州定费川合同”．需要考I趣PPP项日公司和承包商承担风险的相对意愿，备方承担风险的能力，对风险的定价，以及舣方对待预期成本与承担风险的平衡关系的态度。剑底应该选择什么样的合同呢，应该根据多方因素的评估后选择一种使得预期成本最低义能使风险达剑晟佳组合的风险分摊与奖励合同l州。5．2．5保险协议 由丁|数字城T肿PP项目的风险很人，因此需要保险公司的参与．项目公司与保险公司间的关系通过签订保险协议进行协调。保险协议可以确保在事故发生时，PPP项目公司从保险公司得剑相廊的补偿，从而有效地转嫁风险。保险公司则从PPP项目公司所交的保险费中获得收益。保险合同的土要作川召明： 1 防范风险； 2 有利丁对项目风险的监管： 3 有利丁．降低，的竞争环境。oH’克掣斯·盘普曼。斯蒂井若．李兆下等译．项目风险管理——过程、技术和洞察JJ【M】．Ib了T业Ⅲ版÷L 2003 ：288—289．292．300删邱苑’#．现代风险管理1j实践【M】．f．142lllftl：， 2003 ：222．23 30 第五章数字城市PPP项H公-目的运营5．2．6供应协议 供应协议主要是对供戍商的供应时间、产牖价格和质颦进行限定，以保证项目的建设质鼙和建设进度。

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