数字城市建设_鍩怎么读_鑫鍩电暖画图片(10)

J与私人部『J的角如卜．表所示，不同形式的PPP在产权、融资和运营方面也具有不同的特征。并且公共部f色和责任也不相同．3．1．2 PPP模式的作用 F'PP模式与公共部门建设公共设施的传统模式相比，有其特有的优势，在数字城市建设中，这些优辨和作HJ将随着项目的推进不断体的最佳价值 bestvalueformoney 。 资金价值晟人化意指：。为满足使川者需要而实的不足． 公共部『j的责任和目标是满足公众对公共服务的需求。

为满足公众对公共服务的致昔与质鼙不断增 K的要求。公共部『J必须持续不断的提高资金的投入。K：期以来，中国都是以为土进行基础设施等公共项目的建设，这种人包人揽在市场经济环境F逐渐暴露出高成本、低效率、易等弊病，而许多地方每年能HJ丁基础设施建设的资金相对。r．庞人的需求则是杯水下薪，这就形成了需求与供给之间的矛盾。数字城市建设是一项复杂的系统l：抖，是多个子项目的组合，因而其所需的建设和运营维护资金远远多丁仅实需求与供给间的筹距。PPP模式的引入为公共服务的融资提供了新的选择。该模式通过私人部fJ的投资和融资．可以缓解公共部 门的财政压力，并尽快满足公众对丁|公共服务的需求。 3．提高和改善公共项目服务水平。 在PPP的框架卜．，私人部fJ为保持持续提供公共服务的资格，实现投资收j；；f晶人化，同时提高白己的商誉，具有满足H』户需要、提升服务水平的内在动力。同时，私人部l’J所具有的商业意识和管理经验、专有技术和I人员、类似项目的经历和经验也为服务水平提升提供了客观支持。另一方面，公共部fJ还可 以通过设置更高的服务和』质颦标准，f 确保这些标准得剑执行来获得公众的支持，这义有利丁公兆部fJ吸引私人部¨参与该类项目的建设和返营维护，从而实现私人部l’J与公共部fj间合作的晓性循环，同时使公众享受剑高质草的服务。

4．降低成本。设、返营与维护通常是捆绑在一起由同一个组织米协调完成．内而可以降低资本性项目的建设成本与服务 theInvestment pdf㈣PFI——Meeting Challenge[OL]o’1 theInvestment PFI—Mcding Challenge【oL】 Pdf theInvestment Ddf…PFl——Meeting Challenge[OL] 12 第三章PPP模式在教宁城市项日中的适用性分析的运营和维护成本。同时，这样的安排也使责任的划分更为简单和清晰，避免公共部门与不同的订约人之间因职责不清而产生争议。对于私人部『】而言，降低成本以获得更人的利润是其组织的天性所在。PPP可以充分利川私人部fJ的这—特性，激励私人部门通过制定昂佳方案．采Hj有效的激励机制．利_ J规模经济，创新性技术及更加灵活的采购与缔约方式等米提高效率、刚氐成本，进而获得更高的利润。 5．合理地分担风险。 PPP的关键原则就是以最小的成本控制公共部『J的风险．目的在于使风险转移晟优化，以保证获得晟夫价值。借助PPP，公共部fJ可以与私人部fJ分担公共服务的生产与服务中存在的风险，而风险分担的原则就是将特定的风险交予虽适合评估、控制和管理该风险的部fJ米承担。

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