反补贴问卷调查暂行规则_反补贴调查英语_怎样认定反补贴(24)

（三）产业损害调查中的其他问题。

①世贸相关协定和中国反倾销条例均规定利害关系方可申请将重要信息予以保密，调查机关根据申请人的申请将涉及企业经营的重要信息进行保密处理完全符合中国法律和世贸规定；

②申请人在本案调查过程中提交的所有信息和数据均提交了公开版本和保密版本，并对保密内容做出了概要，各利害关系方均可了解、查询；

（3）调查机关认为：

①在本案调查过程中，调查机关已按照相关规定将利害关系方提交信息的公开版本送交贸易救济措施息查阅室，其中包括申请人于2011年3月21日向调查机关提供的关于排气量在2.5升以上小轿车和越野车数据和信息的公开版本。包括美国、应诉美国公司在内的各利害关系方均可查找、阅览、摘抄、复印息。

2.调查期问题

①墨西哥大米反倾销案与本案差别很大，墨西哥大米反倾销案中，立案与调查期期末之间相隔15个月，而在本案中，这一间隔仅为2个月；在墨西哥大米反倾销案中，开始征收最终反倾销税的日期与调查期期末之间相隔3年，而在本案中这一间隔最多为20个月。因此专家组在墨西哥大米反倾销措施世贸争端案中关于调查期的认定不适用于本案；

②本案中的事实与墨西哥钢管反倾销措施世贸争端案的事实更为接近。在墨西哥钢管反倾销案中，立案与调查期期末之间相隔8个月，开始征收最终反倾销税的日期与调查期期末之间相隔2年。专家组认为该案中的调查期符合世贸相关协议的规定，该调查期并不“久远”（“remote”）。显然，本案中调查期期末与另外两个时间点之间的间隔远远短于墨西哥钢管案，绝非“久远”，完全符合世贸相关协议的规定；

③在墨西哥钢管反倾销措施世贸争端案中，专家组强调调查期应为“最近的过去”（“recent past”）。如果在本案中将产业损害调查期调整至2010年，则就立案日期而言，调整后调查期的损害数据将会成为“将来”的数据，这与上述世贸争端案中专家组意见相悖；

（3）调查机关认为：

②本案立案公告中确定的产业损害调查期为2006年1月1日至2009年9月30日，克莱斯勒集团提出的2009年第四季度和2010年数据已超出本案产业损害调查期。调查机关基于本案调查期作出的裁定符合中国法律规定。

3.国内产业定义问题

（3）调查机关认为：

①调查机关在本案调查中并未将国内产业限定为中国“本土汽车企业”，也未排除外国汽车公司和中国“本土汽车企业”的合资公司，克莱斯勒集团提出的上述主张与事实不符。

②调查机关在初步裁定中已经认定，中国汽车工业协会代表相关国内生产者提交了排气量在2.5升以上的小轿车和越野车的相关数据和材料，上述国内生产者同类产品合计产量占国内同类产品总产量的主要部分，可以代表国内排气量在2.5升以上的小轿车和越野车产业。

③2011年3月21日，中国汽车工业协会代表相关国内生产者同时提交了排气量在2.5升以上小轿车和越野车相关数据和材料的保密版本和公开版本。由于担心披露相关信息会招致报复，影响国内生产者的生产经营活动和合资合作等关系，损害国内生产者的利益，相关国内生产者申请对其提供的部分信息和证据内容进行保密，但在公开版本中列明了相关国内生产者提供的证据清单、保密理由和非保密概要。上述公开版本已在法定时限内送交贸易救济措施息查阅室，包括美国、应诉美国公司在内的各利害关系方均可查找、阅览、摘抄、复印上述息。

4.价格影响及竞争性问题

克莱斯勒集团和通用汽车均提出，被调查产品与国内同类产品价格存在巨大差异，因此两者之间没有竞争性，主张被调查产品主要是与国内合资企业生产的产品竞争，同时认为“国内产业”为中国“本土汽车公司”，国内合资企业生产的产品造成了“国内产业”的损害。克莱斯勒集团还提出，“国内产业”主要生产和销售“入门级”产品，绝大多数被调查产品为“奢侈级”产品，因此不存在竞争性。

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