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长远：利国利民

陈茂森说，通用航空产业是利国利民的朝阳产业。目前，中国通用航空产业虽与发达国家存在较大差距，但未来发展前景广阔。通用航空产业发展可以有效利用现有制造业的产业基础，消化传统制造业过剩产能，有望成为拉动我国制造业未来发展的重要引擎。

发展通用航空产业，可以带动我们的传统产业转型发展。现在，中国处在转型期，传统产业以劳动密集型为主，转型后，之前的劳动人口如何安置是个问题。通用航空产业是立足于高新技术的新产业，既需要高端的技术、高端的人才，还需要大量的劳动力，是属于高新产业中的劳动密集型产业。

通用航空机场是非常好的基础设施。在我们国家目前的这个经济发展时期，通用航空产业还是个短板，过去的发展，我们重视了陆上、海上，但是空中的交通，我们只知道民航。实际上在发达国家，通用航空本身就是非常好的基础设施。这种投入缓解了陆地和海上解决不了的问题。现在我们处在全球化时代，人才和技术的流通，包括紧急救援等，十分需要空中要素的配合。

有利于军民融合。如果民用小飞机的产业需求可以通过军方的小飞机生产产业化来实现，一方面可以为军队企业创造技术转让价值，另一方面如果遇到国家特殊时期，民间的飞机和飞行员可以立刻成为作战部队的储备力量。同时，大量的通用航空小型机场，也可以成为临时军用机场。

如同关注这个领域很久的其它民间企业和资本一样，“从2010年开始，我逐步投入通航产业并潜心钻研，目前已经开展了飞行员培训、飞机维修、飞机销售和机场管理业务。”陈茂森认为，目前，中国通用航空发展的阻碍，是低空空域未开放，低空限制一旦放开，各项相关手续一旦简化之后，相关的各条产业链都会很快铺开，通航产业会迎来爆发式的增长。他觉得，中国的产业基础已经具备相当的条件，他呼吁，的支持政策尽快出台，细则尽快到位，准备了这么久，他相信，中国通用航空产业的春天不远了。

现实：发展缓慢

在中国，通用航空产业发展缓慢，截止到2005年底，中国共有通用航空机场68个，2006年中国通用航空市场规模约为17.9亿元，截至2013年，中国通用航空产业产值仅60亿元，对GDP的贡献度基本忽略不计。

以前，通用航空市场的主要服务对象为部门或国有企业，作业价格依靠制定的作业收费标准执行，作业费用由财政支付。经营项目包括：航空摄影、航空探矿、人工降水、航空护林、飞机灭蝗、农林化飞行等。在目前通用航空的市场结构中，上述内容仍占相当比例，但份额已在逐步下降；自发的市场需求在逐年增长，其作业价格完全按照市场供需关系来确定，主要的经营项目有石油服务、公务飞行、医疗救护、培训飞行等等。但是，用于私人航空服务飞行的市场远远未形成规模。

据陈茂森介绍，中国目前在非购买的通用航空服务领域，主要有公务飞行，即私人飞行。中国的私人飞行，都需要提前向民航空管部门申请，得到许可后方可起飞。空中航线也是根据民航既定航线飞行，非常不自由，在哪里托管、起降都有特别规定，私人飞机每次起降之前要报备地方管理局，比如广东是中南管理局，北京是华北管理局，而且由于通用航空的机场数量太少，私人飞行的地域也受到极大限制，因此也约束了相关市场发展。

除了上述原因，还有因产业发展滞后带来的飞机停靠、保养、维修成本高昂，在国内，飞机的起降都要向机场缴纳高额的使用费，一架售价二十万元的小型飞机，相关费用、维护、托管、起降等，比如说，在国内做一次公务飞行，一个小时的飞行成本是十几万元，已经快到购买飞机的价格，这是私人飞机很难进入中产家庭的重要原因。另外，因难以拿飞行执照造成的飞行员整体数量过少等也是限制行业发展的直接原因。

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