网络共享设置权限 青海省政府关于贯彻落实“十三五”市场监管规划的实施意见(4)

构建“政府组织、部门协同、社会参与、综合治理”的打击传销工作机制。借力实施平安建设考核评价等活动，开展重点区域打击传销专项，推动专项行动与日常监管有机结合。坚持与刑事打击并重，加大对异地传销和网络传销的打击力度，强化对新形势下借助“微商”、“电商”、“消费投资”等名义开展新型传销的研判和打击。严格执行传销投诉举报、舆情监测、风险预警等工作制度，严防严控规模性传销发生。强化政策法规宣传和案例宣传教育，提高公众识别和防范传销的能力。四是加强广告监管。围绕食品、药品、医疗、医疗器械、美容等重点商品或服务，加大虚假广告力度。严格规范互联网广告，维护互联网广告市场秩序。强化广告经营者、发布者主体责任，实施广告信用评价制度，建立广告信用发布机制、违法广告提示预警机制等，净化广告市场环境。强化广告导向监管，提高广告监管的针对性和敏感性，严厉打击违背社会良好风尚和造成不良影响的广告，弘扬社会主义核心价值观和中华民族优秀传统文化。创新广告监管方式，依托互联网广告监测系统，建立健全大数据下的广告监管体系。加强对广播、电视、报纸、期刊等主流媒体的广告监管，进一步规范广告发布行为和经营行为，引导广告行业自律，促进广告行业发展。

五是加强特种设备安全监管。按照“谁使用、谁管理、谁负责”的原则，强化特种设备使用单位安全主体责任，建立以多元共治为特征、以风险管理为主线的特种设备安全治理体系。完善特种设备法规标准体系与运行保障机制，健全安全监管制度，实施重点监督检查制度。加强重点使用单位和薄弱环节的安全监察，创新体责任落实机制，完善特种设备隐患排查治理和安全防控体系，建设特种设备应急指挥处置平台。提升特种设备风险监测和检验检测能力，建立特种设备风险预警与应急处置平台。鼓励发挥第三方服务机构的作用，培育新型服务市场。六是加强相关领域规范管理。以开展诚信市场创建活动为契机，依规加强合同监管。加大对中介服务机构和会计行业的监督检查力度，严肃惩处合同欺诈行为、会计违法违规行为和中介机构乱收费行为。加强相关部门之间的沟通协作，深化“扫黄打非”和打击非法集资、电信网络等社会综合治理工作，做好旅游、野生动物保护、拍卖、文物、粮食等领域的规范管理。（责任单位：省发展改革委、省工商局、省质监局、省食品药品监管局；配合单位：各市州人民政府，省经济和信息化委、省商务厅、省厅、省财政厅、省文化新闻出版厅、省住房城乡建设厅、省安全监管局、省广播电视局、省旅游发展委、省通信管理局、省金融办、省网信办）

３.实施品牌战略。一是推进商标品牌建设。深入推进商标品牌战略，引导企业增强商标品牌意识，发挥企业商标品牌建设的主体作用。加强对地理标志证明商标、中小企业自主商标、高原生态农牧业商标、新能源商标、生态文化旅游商标等新兴产业商标品牌的培育。二是实施质量品牌战略。围绕新能源、新材料、食品、特色生物、纺织、装备制造、生产和生活性服务业、工程质量等重点领域，制定名牌培育规划和推进措施，创建一批具有自主知识产权和核心竞争力的名牌产品、名牌工程和名牌企业，打造一批知名品牌，树立青海品牌形象，提高名牌产品市场占有率，提升青海品牌竞争力和影响力。三是加强特色品牌引导。加大粮油、果蔬、畜禽养殖和沙棘枸杞等青海特色产业品牌的引导扶持，推动从单一的种植、养殖、生态看护向生态生产生活良性循环的区域品牌建设转变。四是加强注册商标、集体商标、证明商标、老字号的管理与保护，运用农畜产品集体商标和地理标志推进精准扶贫，推动提升区域品牌价值。五是严厉打击生产、销售假冒名牌，侵犯知识产权和企业合法权益的，切实保护商标专用权，维护品牌商誉。强化商标信用监管，将故意侵犯商标权、假冒商标、违法商标代理等行为纳入青海省公共信用信息共享交换平台和国家企业信用信息公示系统（青海），加大失信惩戒力度。加强商标代理市场秩序，促进商标代理行业自律。（责任单位：省工商局、省发展改革委、省质监局、省商务厅、省知识产权局；配合单位：各市州人民政府，省国资委、省经济和信息化委、省农牧厅、省林业厅、省住房城乡建设厅、青海出入境检验检疫局等相关部门）

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