培育良好社会风尚。加强人文关怀,注重心理疏导,培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态。加强企业文化、机关文化、社区(村居)文化建设。做好公益广告制作和宣传工作,增强传播力和感染力。加强城市品牌形象宣传,提高城市文化软实力。巩固志愿服务制度化工作成果。坚持正确导向,加强互联网建设和监管,净化社会文化环境。
第二节 完善公共文化服务体系
以为主导、以基层为重点,完善公共文化服务网络,加快推进公共文化服务标准化、均等化、社会化、数字化。到2020年,基本建成覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系。
实施重点文化惠民工程。出台公共文化服务采购和资助目录,做好向社会力量购买公共文化服务工作。推动博物馆数字化建设,鼓励各具特色的民营、私立博物馆建设。倡导全民阅读,在全市公共图书馆建设“尼山书院”,推进完善“图书馆+书院”模式。加强公共文体和科普活动场所建设,推进乡镇综合文化站、农村(社区)综合文化服务中心建设,建立文化惠民群众评价和反馈机制。开展文化科技卫生“三下乡”,推进书画下乡、摄影走基层、曲艺进校园演出活动。进一步落实全民科学素质行动计划纲要。推进传统媒体和新兴媒体融合发展,积极发展网络视听新媒体,加快新闻出版信息、服务平台、移动互联网主流媒体传播平台建设。
保护弘扬优秀传统文化。实施“乡村记忆”工程,保护具有历史记忆、地域特色、民族特点的传统村落,发展乡村民俗文化。实施烟台山近代建筑群、长岛北庄遗址等一批重点文物保护工程,加大物质文化遗产、非物质文化遗产保护力度。开展非物质文化遗产项目代表性传承人扶持计划,发现和培养扎根基层的乡土文化能人、民间文化传承人。积极推进海上丝绸之路申遗工作,提升丝绸之路文化品牌价值。
第三节 推动文化产业繁荣发展
发展壮大文化产业,完善文化市场体系,提高文化产业发展质量效益,使之成为全市支柱性产业。
优化文化产业结构。加快文化产业转型升级,积极发展创意设计、游戏、新闻出版、影视制作、文化演艺等文化产业,以数字、网络、3D等高新技术优化提升文化创作、生产和传播方式。培育项目、企业和园区三大载体,允许社会资本从事除出版环节以外的图书期刊前期制作和经营发行业务,打造一批优势优质的重点文化产业项目、一批全省全国领先的国家级文化产业园区和文化创意产业集群。
培育文化产业主体。推动转制文化单位全面改制到位,支持国有文化企业公司制、股份制改造,建立健全计划”城市为目标,规划建设一批文化产业孵化器,充分发挥烟台文化发展投资基金杠杆作用,吸引社会资本投资文化产业,鼓励和支持符合条件的文化企业上市或挂牌交易,增强文化市场活力。
第九章 共建生态文明新家园
牢固树立山海岛泉河生命共同体理念,坚持人口资源环境相协调、经济社会效益相统一,全面推进生态文明城市建设,让烟台水更清、天更蓝、地更绿。
第一节 创天蓝水清环境
坚持“科学治理、治理、全民治理”,全面改善水系、空气、土壤等环境质量,让大地常绿、空气常新、碧水长流、土壤常净。
实施水环境综合。继续落实水污染防治行动计划和“河长制”,加强重点流域、区域、近岸海域水污染防治和河流生态环境保护、生态修复以及生态景观建设。加快城市污水收集管网配套完善工程建设,推行雨污分流,新建、扩建、升级改造一批污水处理厂,提升城镇污水集中处理设施运转负荷率。加强工业废水源头防控,拓展化学需氧量和氨氮减排空间。实施地下水保护和超采漏斗区综合治理,逐步实现地下水采补平衡。加强水土保持,因地制宜推进小流域综合治理。坚持和完善饮用水源保护区扶持激励机制,加强水源地保护。到2020年,城市集中式饮用水源地水质全部达到Ⅱ类标准。
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