无线充电对电池好吗 智慧能源信息专刊 第33期 2017年11月24日(3)

中国政府在加快部署，比如，启动重点排放单位报送历史数据的工作，并要求数据必须接受独立第三方核查。

“但如果经过国家统一认可的第三方机构的数据犯错了，怎么办?”一位试点企业碳排放管理负责人对《财经》记者分析，在参与碳排放交易试点工作过程中，曾碰到第三方核查机构出示的数据与企业提供数据不符的情况，终极主管部门抉择采信第三方核查机构的数据。这让企业觉得“冤”，“为此企业是要多掏钱的，而企业也是保证了自己数据实在和正确性的，对第三方核查机构的资质和能力，也应该有严厉的管理”。

事实上，尽管已经在2016年启动全国范围的碳排放历史数据讲演、核查、审核报送等工作，数据缺失还是无法疏忽的“先天不足”。

“对于全国的碳排放交易市场来说，排放数据的品质是一个非常关键的问题。”马爱民对《财经》记者称，针对第三方机构，“或者未来会建立一个机制，发挥类似裁判的作用。”

不仅仅是数据。《碳价调查》认为，中国碳市场法律框架有待明确，超六成受访者认同，应有全国人大通过的国家层面法律作为全国碳排放交易市场的法律根据。而这至今仍是空白。

“我们建立了很多其他制度，比如对各个地区都有考察制度，还有一些地方也在探索，比如做了类似环境影响评价那样的碳排放影响评价。”马爱民表示，中国的碳排放交易市场仍在初步阶段，“肯定有逐步发展、不断完善的过程，参与其中的企业门槛也会逐渐降低。”

2017年5月，碳排放配额试算工作在四川、江苏的电力、水泥、电解铝三个行业发展，并向大众表露了相干配额调配方案草案，其中包括三行业配额基准值及配额盘算方式。《碳价考察》称，“依据分配计划及试算结果，即便仅有电力行业被纳入，中国仍将建玉成球最大的碳交易市场，其配额总量仍将濒临欧盟碳市场的两倍，远超全球其余碳市场的体量。”

用智慧能源解决增量配网发展的技术难题

《中共中央国务院关于进一步深入电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）拉开了新一轮电力体制改革的序幕，增量配电业务改革是此轮改革的重点任务之一。目前，第一批106个增量配电业务试点正在陆续完成业主优选工作，第二批增量配电业务试点名单也跃然纸上。在增量配电业务改革取得可喜成就的同时，我们也应当看到，由于增量配电业务在我国仍属新惹事物，在目前已有的政策背景下仍然存在一些技术难题。这些难题将一定程度上影响增量配电业务的健康发展，而智慧能源将是这些难题的有效解决方案。

一、增量配电业务当前发展的主要技术难题

相关文件已经为增量配电业务发展指明了方向，但诸如增量配电价格机制等细节问题还缺乏有效支撑文件，同时各地实践经验还不足以复制和推广。但笔者认为这些技术难题只是临时性的，将来随着政策文件进一步细化以及各地增量配电业求实践经验的丰硕，这些技术难题都将迎刃而解。

当前增量配网发展的主要技术难题如下??

如何利用技术手段适应未来电力市场

《关于开展电力市场建设试点工作的通知》（发改办能源[2017]1453号）指出，2018年底前启动电力市场试运行，并选择南方（以广东起步）、浙江等8个地区作为第一批试点，加快组织推动电力市场建设工作。与此同时，冷热电综合能源服务是增量配网经营模式发展的一个趋势，增量配网企业在提供冷热电综合能源服务时如何通过技术手段，减少将来市场价格波动的风险是现阶段需要当真思考的问题。

如何从技术上保障保底供电服务

增量配网企业最大的义务和任务是要承当面向非市场用户的保底供电服务。由于不像大电网领有公益性、调节性发用电规划电量，增量配网投资主体需要考虑保底供电服务的电量问题，具体而言，包括保底供电服务电量从哪里来、电量能否保证稳定、电量价格是否合理等几方面问题，为减少对外部电网的各种依附，招考虑如何通过内部技术手段进行解决。

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