无线充电对电池好吗 智慧能源信息专刊 第33期 2017年11月24日(11)

四、未及时取得电力业务许可证的法律成果

既然大部分光伏项目仍属于电力业务许可证办理范围，那么未及时取得电力业务许可证究竟会导致什么法律后果呢?根据《国家能源局关于加强发电企业许可监视管理有关事项的通知》（国能资质〔2016〕351号）第三条的规定，新建发电机组在完成启动试运行时间点后三个月内，必须取得电力业务许可证，逾期未取得电力业务许可证的，不得发电上网，拒不执行的，由派出能源监管机构予以处置。该条明确电力业务许可证的办理时限为并网后三个月内。

根据《电力业务许可证管理规定》第四十条的规定，未取得电力业务许可证非法从事电力业务的，应当责令矫正，没收违法所得，可以并处以守法所得5倍以下的；构成的，查究刑事责任。

笔者经办某光伏项目，在规按期限内未办理电力业务许可证，被能源局当地监管部门要求限期办理，否则结束上网发电。在另一个项目中，当地电网公司提出未取得电力业务许可证前，电网公司谢绝与项目公司签署购售电协议。

综上所述，目前明确豁免办理电力业务许可证的光伏项目，仅限于项目装机容量6MW（不含）以下的光伏项目，其余光伏项目是否属于《国家能源局关于明确电力业务许可管理有关事项的告诉》（国能资质〔2014〕151号）中宽免办理电力业务许可证的分布式项目，倡议还应与能源局相关资质管理部分沟通确认，免得因未及时办理电力业务许可证影响项目畸形经营。

英国工程院院士麦克·斯德林：智能电网本质是优化控制

英国首相科技理事会能源工作主席、英国皇家工程院院士麦克·斯德林。他结合欧洲的情况分析认为，接入新能源需要以大范围电网互联为基础，并统筹考虑储能技术。在与用户侧进行互动时，第三方的智能化方案需要统筹电网与用户诉求，智能电网的本质是优化对系统和用户的控制能力。

智能电网

电网互联带来新机会

在第三次工业革命时期，以风电、光伏为代表的新能源蓬勃发展。从欧洲的经验来看，针对新能源的波动性，如何能做到平衡电网安全与用户需求？

麦克·斯德林：欧盟制定的目标是，到2020年可再生能源占比将达到20%。欧洲议会今年提出，将2030年的目标由原来的27%提升至35%。要应对新能源发电量不断提升，以及越来越多的电网波动性问题的办法只有两个：一是增加基础的电力供应容量，二是对用户端进行控制。如何将可再生能源的不断并网和用户需求控制来结合起来，寻求到平衡点，是未来技术挑战所在。整个过程非常复杂，这也正是发展智能电网的意义所在。为此，欧洲各国都意识到智能电网是电力行业发展的重要趋势，在加足马力不断往前推进。

在输电侧增加供给能力，或者大范围电网互联，无疑会加增强系统调节的底气。在这方面，中国的特高压输电工程技术已经给出了证实，您认为，欧洲和英国的未来会怎么？

麦克·斯德林：互联性的问题??需要让更多的电源、更广泛的地区电网互联，来提供稳定的电力供应。中国其实已经做到这一点，欧洲可能有一些问题，因为每一个国家地区比较小，所以就必须和邻国进行互联。以英国为例，因为是一个岛国，长期以来实现了相当程度的国际电网互联，比如在1986年就实现了和法国电网互联，目前已经签约的互联项目包括比利时、丹麦等国家。从数量来看，英国的需求峰值是52.7吉瓦，容量达到14.2吉瓦，潜在的电网互联容量为22.4吉瓦。对整个欧洲而言，目标是到2020年所有国家电网互联度要达到10%以上，到2030年要达到15%以上。

欧洲的智能电网，目前是以各国发展为主，很多国家已经安排了智能电网的试点运行，但是仍旧没有实现国际间的协协调互联。一旦实现互联的话，仅对英国而言，到2020年，消费者每年就会因智能互联节约10亿英镑，其贸易远景非常辽阔。同时，增加电网互联性对于新技术发展也会带来很多机会，比如对跨地区远间隔输电的特高压技术。因而我信任，全球能源互联网兴许是一个遥远的目的，但仍然存在愿望，而且发展协作组织正在发挥领头的作用。

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