2019年1月10日沈阳市第十六届人民代表大会第二次会议通过(5)

完善创城长效机制。坚持创城工作标准不放松，坚持每周调度、巡查督办、第三方暗访评估等工作机制。不断深化网格化管理，进一步落实“五长制”，持续巩固市容环境成果。深化环卫扫保市场化改革，推动基础设施、市政公用等领域政事分开、建管分离。常态化开展志愿者服务活动，引导市民自我管理、自我服务，共建共治共享良好人居环境。

加强历史文化名城名镇名村、历史文化街区、名人故居保护和城市特色风貌管理，实施中国传统村落保护工程，做好传统民居、历史建筑、革命文化纪念地、农业遗产、工业遗产保护工作。建设“山水花园城市”就是要充分利用镇江的历史文化、山水资源，将历史与现代相结合，让这座古城山更秀、水更清、花更艳、天更蓝，同时，进一步建设完善城市基础设施，彰显历史文化的浓郁气息，真正展示“山水花园城市”的魅力。坚持“老成都、蜀都味、国际范”，优化城市文化形态，高质量建设一批富有地域特质、彰显天府文化、融入经典元素和标志符号的城市文化地标和公共空间，让历史风貌创造性融入现代社会，推进城市品位提升和文创业态升级。

(九)持之以恒推进生态文明建设。认真落实中央生态环保督察整改任务，推进生态环境整体保护、系统修复和综合治理，努力建设美丽沈阳。

推进新一轮农村环境连片，重点治理农村垃圾和污水。深入开展“山水童话乡村”建设和“六边三化”、“三改一拆”、“双清”等专项行动，以治理农村生活污水、垃圾为重点，深入推进农村环境连片。此外，为使建筑工地等领域实凤区全面建立领导干部包抓制度，以镇、街道为单元各安排两名处级领导包抓环保工作，所有机关干部全部下沉至工作一线共同参与大气污染防治工作，重点强化道路扬尘管控、建筑工地扬尘治理、垃圾、秸秆焚烧、裸露堆土扬尘治理、散煤污染、重点污染源管控，保持执法检查高压态势，打出大气污染防治“组合拳”，改善空气质量，打赢蓝天保卫战。

加快生态修复。建立健全自然资源管理体系，开展自然资源确权登记。强化森林、草原、湿地等生态系统保护，加强自然保护区管理，推进卧龙湖生态区和辽中蒲河、法库獾子洞、康平辽河国家湿地公园建设。提升辽河、浑河等重点河流生态功能，实施两岸生态封育、河口湿地建设和拦蓄水工程。大力实施黑土地保护战略，落实轮作休耕制度，促进化肥农药减量增效，开展沙化土地治理修复。完善“三环、三带、四楔、南北绿廊”绿地系统，实施人工造林15万亩。

我们倡导：转变观念和思路,加强引导,树立绿色低碳发展观.发展绿色低碳经济、促进可持续发展是人类社会未来发展的必然选择.政府部门要从政策层面上支持和引导大力发展绿色低碳产业,引导、支持社会树立绿色发展和低碳发展的理念.以发展绿色低碳经济实践和探索为起点,寻求适合国情的绿色低碳经济发展模式.为遏止气候变化不断恶化的势头,积。刘主任指出，天丰绿色装配集团是新乡本土成长起来的创新型企业，经过20多年的发展，其技术先进、目标明确，所从事的绿色装配式建筑产业符合绿色发展理念、符合国家产业政策，是新乡市经济发展的增长点和亮点，新乡市将为企业的进一步发展提供大力支持，努力将其打造成河南省装配式建筑龙头企业和百亿企业集团。天丰绿色装配集团技术先进、发展目标明确，从事的绿色装配式建筑产业符合绿色发展理念、符合国家产业政策、符合郑洛新国家自主创新示范区和“中国制造2025”试点示范城市建设要求，是新乡市经济发展的增长点和亮点。

(十)推动发展成果更多更公平惠及民生。确保民生投入只增不减，切实解决好社会关切，不断提升群众幸福指数。

着力促进充分就业。实施积极的就业政策，以创业带动就业，抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业服务，城镇新增就业10万人，争取吸引12万高校毕业生就业创业。实施就业困难群体精准帮扶工程，帮助1万名就业困难人员实现就业。城镇登记失业率控制在3.6%以内。

着力兜牢民生底线。实施全民参保计划，加强社保基金监管，确保养老金按时足额发放。持续提高城乡低保、特困人员供养、优抚对象抚恤和医保政府补助标准，将孤儿、农村留守儿童、困境儿童关爱保障工作纳入绩效考核，完善社会救助体系。围绕“两不愁、三保障”，加大精准扶贫资金投入、力量投入，大力推进产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫，开展资产收益扶贫试点，扩大重大疾病保障病种范围，做好扶贫与低保政策衔接，不断巩固脱贫成果。

着力改善养老服务质量。加强居家养老服务体系建设，新增区域性居家养老服务中心100个，改造社区养老服务站300个，打造城市15分钟养老服务圈，扎实推进农村居家养老服务试点。实施养老机构服务提升工程，扩大医养结合服务，发展养老护理服务、文化服务，满足居家多层次、多样化的养老服务需求。进一步放开养老服务市场，鼓励民营资本参与公办养老机构改革，支持社会力量运营养老服务设施。

适应国家进一步深化城镇住房制度改革和军队现代化建设的要求，积极探索投入少效益高的住房保障新路子，稳步推进住房分配货币化进程，疏通退役人员住房安置渠道，压缩军队住房保障规模，建立具有我军特色的住房保障新制度，不断改善军队人员的住房条件，为增强军队凝聚力、提高战斗力服务。市住建委相关负责人介绍，住房保障、棚户区改造、老旧小区综合等工作进展顺利。数据 今年基本建成保障房8.1万套市住建委相关负责人介绍，住房保障、棚户区改造、老旧小区综合等工作进展顺利。

着力办好人民满意教育。加快构建德智体美劳全面培养的教育体系。普惠性幼儿园覆盖率达到75%，实施农村教育质量提升计划，促进城乡义务教育均衡发展。适应新高考改革，深化中考制度改革。促进产教融合，抓好双元制职业教育基地建设。力争消除大班额，巩固“择校热”治理成果，做好弹性离校、课后服务工作，加大“乱补课”治理力度，切实维护校园及周边安全。全面落实国家综合防控儿童青少年近视实施方案，坚决遏制近视低龄化、重度化趋势，呵护好孩子们的身心健康。

着力建设健康城市。推进医疗卫生由以治病为中心向以健康为中心转变，深化为民惠民医改，扩大分级诊疗和家庭医生签约服务，稳妥开展医保药品集中采购和使用试点，确保群众用上质优价廉的药品。支持中医药事业发展，优化社会办医环境。完善群众性体育设施，推动足球国家青训中心建设，举办全国田径锦标赛暨国际邀请赛、沈阳国际马拉松、“和平杯”国际青少年足球赛等赛事活动，加快建设体育名城。

20xx年，我局深入贯彻十七大精神和科学发展观，坚持文艺的“两为”方向和“双百”方针，开拓进取，奋力拼搏，深化文化体制改革，努力繁荣文化事业，大力发展文化产业，强力推进文化强市建设，促进了文化大发展大繁荣，。在他看来，文化艺术的传播，应当普及与提升并重，诸如汀州客家剧院这样拥有良好硬件设施的剧院，可以立足当地“请进来”，而国交也乐于将艺术的触角伸向更远的地方，触及更基层的百姓，真正做到文化惠民、艺术为民。记者从福建省委宣传部了解到，今年元旦春节期间，福建省宣传文化系统把上百场文艺小分队下基层、文化惠民活动提前向社会公布，做到每个乡镇至少开展一场活动，实现文化进万家活动全覆盖，让老百姓(603883,股吧)在欢歌笑语中了解十九大精神和党的惠民政策，营造浓浓的节日氛围。

着力加强和创新社会治理。推动治理重心下沉，开展社区运行和服务机制创新试点，提高基层服务能力。坚持发展“枫桥经验”，发动和依靠群众就地化解矛盾。争创双拥模范城“九连冠”。推进“七五”普法，完善公共法律服务体系。保持扫黑除恶斗争高压态势，深挖彻查保护伞。加强市场监管，确保不发生区域性、系统性食品药品安全事故。强化安全生产管理，完善应急管理工作机制，防范遏制重特大安全事故发生。继续开展信访矛盾减存控增攻坚行动，确保社会大局和谐稳定。

总之，包头市委将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚决贯彻落实新时代党的建设新要求，坚决履行管党治党政治责任，坚决抓好自治区党委巡视反馈问题整改落实，团结带领全市各族干部群众，锐意进取，埋头苦干，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗。宣讲分队成员从习近平总书记来川视察重要讲话的精神实质和核心要义、深入学习贯彻习近平总书记对做好四川工作提出的总体要求和重点任务、坚定推动重要讲话精神落地落实，坚决贯彻落实好习近平总书记关于建设全面体现新发展理念的城市的重大要求，坚定实现新时代成都“三步走”战略目标的信心决心等方面进行了系统阐述和全面解读，并结合市委“全面落实年”部署要求，进行了宣讲。一定要始终坚定政治站位，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入学习贯彻党的十九大精神，对党绝对忠诚，树牢“四个意识”，坚定不移维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚定不移同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

进一步强化政府诚信建设，完善诚信政府体系，健全诚信政府考评和失信追究机制，打造现代诚信服务型政府，引导和带动社会树立诚信意识和提高诚信水平。健全市场准入和行业监管制度，完善环境绩效合同管理，逐步建立环境服务企业绩效考核机制和环保服务企业诚信档案。五、抓好工会委员的管理工作，做到组织健全，任务明确，办好“职工之家”。

严守党的政治纪律和政治规矩，坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，自觉接受人大监督、政协民主监督和社会公众监督。自觉接受人大及其常委会监督，积极支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，办理好人大代表建议和政协提案，主动听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见，接受舆论和公众监督。接受人大及其常委会法律和工作监督，主动接受政协民主监督，严格执行人大及其常委会的决议决定，认真办理人大代表建议和政协委员提案，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士、人民团体意见，自觉接受群众监督和舆论监督。

今年以来，我局的政务公开工作在雨花区委、区政府和长沙市质监局党组的正确领导下，以“三个代表”重要思想为基本指导，紧紧围绕增强相关工作的透明度，加强民主监督，密切与广大人民群众的联系，推行行政、优质行政、廉洁行政，进一步巩固政务公开的一切成果，规范政务公开的相关内容，创新政务公开的其他形式，突出政务公开的重点，提高政务公开水平，有力地促进了各项工作的开展，取得了明显的效果。报告期内，北京用友政务软件（下称“用友政务公司”）紧跟国家财政、行政事业单位财务体制改革，在会计核算中心改革、部门预算改革、国库集中支付改革、政府收支分类改革等方面均走在行业前列，为我国各级政府、行政事业单位的管理进步起到了积极的推动作用。坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，全面落实“20字”好干部标准，注重选拔理想信念坚定、“四个意识”强的干部，注重选拔求真务实、勤政为民、道德品行和群众口碑好的干部，注重选拔认真负责、敢于担当、善于谋发展促改革、工作实绩突出的干部，注重选拔廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的干部，注重把明辨大是大非立场特别清醒、维护民族团结行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚的优秀少数民族干部选拔到领导岗位上，让忠诚干净担当务实的干部有舞台，让不守规矩、不干实事的干部没有市场。

努力建设服务型政府。强化公仆意识，坚持问计于民、问需于民，确保政府决策顺民心、合民意。增强服务本领，提升服务效能，努力做到能为善为。坚持唯实务实求实，严细实快抓好工作落实，以实实在在的成果造福全市人民。

各位代表！开创沈阳高质量发展、新时代振兴的新局面，需要只争朝夕的劲头，需要久久为功的毅力，需要舍我其谁的担当。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委坚强领导下，团结一心、迎难而上、拼搏实干，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年！

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