关系是采用什么作为数据组织方式的 美国政府数据开放共享的合作模式(3)

2.1 政府主导型

政府主导型模式是由政府作为数据开放共享的主体,通过政府主动开放自身数据并吸引企业投资(资金、技术)的方式来深化政府数据的创新应用。主要方式包括:开展创新应用竞赛、合作建立试点项目。

2013年麦肯锡研究院的报告显示,开放数据能够带来3-5万亿美元的经济价值。而且据统计,数据资源增值性应用每年可为美国的医疗服务业节省3000亿美元,为制造业在产品开发、组装等环节节省50%的成本 。当前,政府掌握着全社会约百分之八十的数据资源,因此,开放政府数据不仅能激发企业创新应用的能力,还创造巨大的社会效益和商业价值。

2.1.1 开展创新应用竞赛

2015年7月,纽约市政府联合纽约市经济发展公司(New York City Economic Development Corporation,NYCEDC)举办了第6届移动程序设计大赛———Big Apps,通过提供125000美元的奖励以及相关的产品开发资源,吸引全国各地的公民、技术专家、企业家、工程师以及研究团队等,利用他们的知识、技术和公开发布的数据来创建新的应用程序(APP),解决纽约市政府当前面临的“经济适用房、零废物、城市连接和公民参与”4个挑战性问题。此项活动还得到了包括Microsoft、AOL、Facebook、Google等公司的赞助。

2013年6月,美国政府与Code For America、Random Hacks Of Kindness以及谷歌的早期投资基金“创新事业”(Innovation Endeavors)合作开展“公民黑客日”(National Day Of Civic Hacking)活动,此项活动将全国各地的公民、软件开发者和企业家聚集到一起,共同利用公开的数据、代码和技术来创造、构建和发明新的方案,以解决美国社区、城市、州以及国家面临的挑战。美国劳工部、人口普查局及国家航空航天局等政府机构也积极参与,为“黑客”提供开放数据。这些挑战竞赛活动不仅有助于促进公民参与政府治理,还有利于推动政府数据的创新应用。关系是采用什么作为数据组织方式的关系是采用什么作为数据组织方式的

2.1.2 合作建立试点项目

美国的第一个智慧城市———“智慧可持续型城市(Smarter Sustainable Dubuque,SSD)”项目就是由迪比克市政府与IBM合作建立的。该市政府通过与IBM合作,利用物联网技术将城市的所有资源(水、电、油、气、交通、公共服务等)数字化并连接起来,进而通过监测、分析和整合各种数据,智能化地响应市民的需求,并降低城市的能耗和成本,使迪比克市更适合居住和商业发展。

西雅图市政府与微软和埃森哲(Accenture)合作的大数据节能试点项目是基于微软的Azure云计算平台,收集和分析了来自4个城区建筑管理系统的数百个数据集。通过预测分析,找出哪里可以减少能源使用,或者根本不需要使用能源。该项目的目标是将该地区的电力消耗减少25%。

芝加哥市政府与企业合作的“路灯杆装上传感器”项目旨在通过“灯柱传感器”进行城市数据挖掘,收集城市的路面信息,检测环境数据,如空气质量、光照强度、噪音水平、温度、风速等。思科、英特尔、高通、斑马技术(Zebra Technologies)、摩托罗拉以及施耐德等公司为该项目提供技术和资金支持。此类数据采集装置还会为政府、独立研究机构或是大学提供概念验证和方案测试服务,并会随着传感器技术的进步及时进行产品升级,满足潜在的科研和学术需求。

2.2 导型

导型模式是指动面向政府开放数据,通过以微观数据支持政府的宏观决策,来寻求政府监管的创新模式。主要案例包括:Airbnb主动开放有限数据以及Uber公开交通出行。

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