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各区、市、县人民，各先导区管委会，市各委办局、各直属机构：

经市同意，现将《大连市工业和信息化“十二五”发展规划》印发给你们，请认真贯彻执行。

大连市人民办公厅

二○一二年二月二十八日

大连市工业和信息化“十二五”发展规划

“十二五”时期是我市在进一步实施老工业基地振兴和全面贯彻落实辽宁沿海经济带开发开放双重历史机遇下，加快转变经济发展方式、推进城市转型的关键时期。制定并组织实施工业和信息化发展规划，对于加快我市工业化与信息化有机融合，先进制造业与生产性服务业互动并进，全面提升城市的自主创新能力，推动我市经济转型，具有十分重要的意义。根据大连市工作部署，制定本规划。

一、“十一五”发展回顾

（一）发展成就

“十一五”以来，我市工业紧紧抓住国家实施东北振兴战略发展良机，通过实施国际化战略、大项目战略、产业集群战略、综合创新战略、城乡一体化战略和信息化战略，实现了速度、规模双丰收。

1．工业经济保持持续增长

“十一五”期间，大连工业经济保持较快增速，截至2010年末，规模以上工业完成总产值8162亿元，年均增长26.8%；完成工业增加值2306亿元，年均增长28.9%。在15个副省级城市中，规模以上企业工业增加值排名由“十五”末的第九位提升至“十一五”末的第六位。工业固定资产投资累计达到5100亿元。规模以上工业企业户数达到5071户，比“十五”末增加3047户。

表1大连工业经济“十一五”规划完成情况一览表

2．工业结构调整成效显着

在产业结构上，依托新型工业体系建设，巩固电子信息、软件服务外包等先导产业的竞争优势，推动石化、装备制造、船舶等支柱产业优化升级，培育发展新能源汽车、生物制药、新能源、新材料等战略性新兴产业；在产品结构上，稳步提升高附加值产品比重，2010年新产品产值占全市规模以上工业总产值比重达到11.4%，“十一五”期间新产品产值累计实现3339亿元，是“十五”的3.3倍；在产业组织结构上，至2010年，产值超10亿元的企业84户，比“十五”末增加58户，其中产值超100亿元的企业12户，比“十五”末增加9户。国有及控股企业、民营企业、外商控股企业增加值比重由“十五”末的48:28:24调整为32：44：24。

3．信息化建设居领先水平

“十一五”时期，我市信息产业规模占全省同行业的70%，占东北三省的50%，信息产业增加值占全市GDP的9%，信息化建设总体水平在国内领先。电子政务、企业信息化、农业信息化、社区信息化建设均取得显着成效，初步构建起与国际航运中心功能相适应的信息服务体系，口岸物流信息服务和多式联运达到国内一流水平，电子医疗初步具备远程医疗辅助支撑能力，信息安全技术研究和产业化取得明显进展。“十一五”期间先后出台了电子政务、电子商务、信息安全和信息资源开发利用等一系列指导意见，颁布了软件外包、软件和集成电路产业发展政策，信息化发展环境显着改善。

4．开放型经济实现新突破

“十一五”以来， 我市工业实际利用外资171.9亿美元，占全市实际利用外资的41.3%。新批工业外资项目1149个，其中总投资1000万美元以上项目353个。英特尔芯片、大众发动机、STX系列造船、大船重工海洋工程、博格华纳双离合变速箱、中远造船、中集集团等一批大项目相继落户。企业“走出去”也取得重大突破，机床集团、大橡塑、大耐泵业、远东工具等28户企业通过成功实施海外并购，获得一批世界顶级的核心技术、生产工艺，极大提升了企业研发水平和开拓市场能力。

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