第一问如何理解农村人口脱贫是我国全面建成小康社会“最突出的短板”,要从两个层面去回答。首先,要从理论层面回答,说明农村人口脱贫是协调发展和共享发展的基本要求,是社会主义的本质要求。协调是持续健康发展的内在要求,协调发展注重的是解决发展不平衡的问题,共享发展注重的是解决社会公平正义问题。共享发展理念的内涵包括全民共享、全面共享、共建共享和渐进共享四个方面。树立共享发展理念,就必须坚持发展为了人民、发展依靠人民,发展成果由人民共享。打赢脱贫攻坚战,是促进全体人民共享改革发展成果的重大措施。所以,农村贫困人口脱贫,是协调发展和共享发展的基本要求。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。如果贫困地区长期贫困,就体现不出我国社会主义制度的优越性。打赢脱贫攻坚战,是逐步实现共同富裕的重大举措,是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志。所以,农村贫困人口脱贫,是社会主义的本质要求。
其次,要从实现的层面回答,指出2020年要如期全面建成小康社会,更重要、更难做到的是“全面”,突出的短板在农村贫困人口脱贫。习近平总书记在关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明中指出:“‘十三五’规划作为全面建成小康社会的收官规划,必须紧紧扭住全面建成小康社会存在的短板,在补齐短板上多用力。比如,农村贫困人口脱贫,就是一个突出短板。我们不能一边宣布全面建成了小康社会,另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下,这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度,也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。”习近平2016年7月在宁夏考察时说:“全国还有5000万贫困人口,到2020年一定要实现全部脱贫目标。这是我当前最关心的事情。”2020年要全面建成小康社会,更重要、更难做到的是“全面”。“全面”包括覆盖的领域要全面、覆盖的人口要全面、覆盖的区域要全面。没有全民小康,就没有全面小康。小康不小康,关键看老乡,关键看贫困老乡能不能脱贫。农村贫困人口全部脱贫,是全面建成小康社会最艰巨的任务,也是全面小康的一个标志性指标,已成为决定全面建成小康社会的成败的关键。一句话,从现实的层面看,农村人口脱贫是我国全面建成小康社会“最突出的短板”。
第二问赤溪村脱贫致富之路对我国实施精准扶贫、打赢脱贫攻坚战有何启示,是比较好回答的问题。因为实施精准扶贫、打好脱贫攻坚战,必须要想到“六个精准”,即扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。这“六个精准”归纳起来,就是要解决好“谁来扶”、“扶持谁”和“如何扶”的问题。所以,回答这一问,可以结合赤溪村的做法,从两个方面进行归纳:一是要解决好“谁来扶”、“扶持谁”的问题。要在党和政府的领导下,确保把真正的贫困人口、贫困程度、致贫原因搞清楚,找对“穷根”,明确靶向。二是更重要的要解决好“如何扶”的问题。扶贫要重在扶志,要不断解放思想、转变观念、创新扶贫方式,因地制宜、准确发力、科学扶贫。
1、农村人口脱贫是全面建设小康社会的需要,是其全面的体现之一,更是其成败的关键所在。材料中,在宁德地委书记习近平的领导和推动下,赤溪村矢志不渝推进扶贫开发、脱贫致富的艰辛历程,正是中国特色扶贫开发探索之路的一个缩影。
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