贵州百姓交友网_南宁老年交友网_乐至交友网(3)

三、对设立地级宿迁市的检讨

1996年成立地级宿迁市的时候，江苏省里的一个重要理由是淮阴市下辖县太多，淮阴市区无辐射能力，属于“小马拉大车”，要划出几个县，让淮阴轻装上阵，这本来就是一个伪命题。当时的地级淮阴市（现地级淮安市）下辖11县，淮阴属于农业市，就是淮阴市区工业也不发达，工业对各县本来就没有任何辐射，而在商贸、文化教育和医疗卫生等方面对各县还是具有较强辐射力的。既然本来淮阴市区对各县就不存在产业辐射，哪来的“小马拉大车”之说。假如“小马拉大车”的观点成立，那江苏省里把沭阳县、泗阳县、泗洪县和宿迁市（原宿豫县）划出去，以宿迁市区作为全市的中心，不是更是小小马拉小大车吗？因为当时的宿迁市区（原宿豫县）和淮阴市区（今淮安市）根本不是一个重量级，宿迁市区（原宿豫县）就是一个还没有沭阳县城繁华的县级城市而已。对划走的几个县来说非常不公平，原淮阴市（今淮安市）的教育、医疗卫生资源，划走几个县的人民作为外地人已经无法享用，而地级宿迁市（原宿豫县）社会经济文化各项事业也就是县级水平。扬州市拆分和淮阴市拆分原因并不一致，淮阴市只是附带的受害者而已。在老扬州时代，泰州市就是江苏省计划单列市，经济发展水平较强，泰州部分人认为在扬州市内泰州各方面都受到压制，泰州各界向江苏省里呼吁拆分扬州，既然扬州拆分了，北面的淮阴市（今淮安市）比扬州市下辖县还要多，那也就没有理由不拆分了，在1996年以前老宿迁人是从没有想过要成为地级市的，设立地级宿迁市是淮阴为拆分扬州陪绑的结果，而并不是所宣称的“小马拉大车”。地级泰州市的设立是泰州各界争取的结果，而地级宿迁市的设立对原宿迁人来说则是天下掉下一块大馅饼。1998年新一届成立，提出要按精简、效能原则改革行政体制，行政区划改革方向是合并而不是拆分，如果推迟两年，就不会出现设立地级宿迁市的决策了，因为拆分淮阴市（今淮安市）与精神不符。

行政区划调整一定要尊重历史、文化习俗和交通便利性，不能对照地图随便乱圈乱画。网络上沭阳人想脱离宿迁市实湖、江浦、六合4县和淮阴专区的盱眙县划入六合专区，六合专区于1971年撤销，江浦县划归南京市；仪征、六合2县划归扬州地区；盱眙、金湖2县划归淮阴地区。这个短命的六合专区也是当时江苏省里决策的失误的结果，不过仅仅5年纠正了。地级宿迁市虽然成立已近20年，但在“十三五”期间（2016年至2020年）若能撤销地级宿迁市，也属为时不晚，做大做强淮安市和连云港市，有利于苏北地区的全面振兴。

四、地级宿迁市撤销以后的善后安排

淮安市将进一步壮大，有利于建设苏北地区中心城市。泗阳县、泗洪县、沭阳县和宿迁市（原宿豫县）的竞争将更加公平，形成百舸争流的生动局面竞相发展。

1、 宿迁市（原宿豫县）

宿迁市（原宿豫县）成为不辖县的省直管市，或者回归地级徐州市，成为县级宿迁市。也有说法是骆马湖流域地区的邳州市、宿迁市（原宿豫县）、新沂市、睢宁县合并组建地级邳州市，邳州区位优势得天独厚是苏北鲁南地区的水陆交通枢纽，邳州城区位于陇海铁路和京杭大运河交汇处，邳州市区和新沂市区相距仅30公里。

本文来自电脑杂谈，转载请注明本文网址：
https://www.pc-fly.com/a/jisuanjixue/article-30955-3.html