国税地税征管体制改革方案(7)

22．完善税务稽查机构设置。强化税务系统稽查职责和工作力量，探索建立跨区域税务稽查机构，主要负责大案要案、指导系统稽查工作、协调国税局和地税局开展联合稽查。

完善系统督察内审机构设置，推动各市地税局建立机构，未建立机构之前明确对应工作部门、工作人员。要严格落实责任强化督查督办，重点督察环保政策法规落实情况、环保职责履行情况和突出环境问题整改情况，形成常态化督查机制，确保生态建设和环境保护各项工作落实见效。强化机构和职责整合，规范机构设置，理顺职责关系，完善体制机制，加快形成精干高效的政府组织体系。

24．研究探索推进对外派驻税务官员。根据工作需要，按照现有模式，研究探索推进在我驻主要市场经济国家、走出去重点国家使领馆和国际组织派驻税务官员，承担开展国际税收协作、涉税争端解决、涉税信息收集、为走出去企业提供境外涉税服务等任务。

25．合理配置资源。按照精简统一效能原则，优化税务系统编制结构，提高编制使用效益。调整完善与国税、地税征管职责相匹配、与提高税收治理能力相适应的人力资源配置，实现力量向征管一线倾斜。税源规模较小的地区，可按照便利纳税人、集约化征管的要求，适度整合征管力量。逐步理顺和规范中央财政对国税系统经费管理体制，健全地方财政对地税系统经费的保障机制。

因此，加强和改进工作作风，首先必须培养干部队伍的敬业精神，要通过开展强有力的思想政治教育，使国税干部确立强烈的责任心和事业心，将国税事业作为展示自我，实现文秘杂烩网人生价值的空间舞台，使他们自觉地把国税工作当作自己的事业，把个人的价值融入国税事业之中，让敬业精神植根于每个干部的脑海，树立热爱国税工作的信念，培育敬业精业的习惯，不断激发干部工作热情，使每个干部自我鞭策，锤炼自己，塑造自己，形成争创一流业绩为国税事业添砖加瓦的良好风气。中山市国税局直属税务分局2008 年5 月向公用集团核发 《税务事项通知书》（中山国税直通[2008]58783 号），中山市地方城区税务分局2008 年6 月核发《注销税务登记通知书》（中地税中山地税城区分局核准字[2008]001272 号），核准公用集团的注销税务登记手续。中山市国税局直属税务分局2008年5月向公用集团核发《税务事项通知书》（中山国税直通[2008]58783号），中山市地方城区税务分局2008年6月核发《注销税务登记通知书》（中地税中山地税城区分局核准字[2008]001272号），核准公用集团的注销税务登记手续。

编制《落实党风廉政建设党组主体责任项目清单》和《落实党风廉政建设纪检组监督责任项目清单》，明确了工作项目、工作内容、工作要求、工作责任，确立了党组主要负责人的主体责任、纪检负责人的监督责任和班子其他成员的“一岗双责”工作责任。落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，是党章赋予各级党委（党组）和纪委（纪检机构）的重要职责，是党的十八大和十八届三中、四中全会的明确要求，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要举措。三是持之以恒抓好党风廉政建设.按照党组主体责任和纪检组监督责任的基本内涵与工作要求,推动规划系统党风廉政建设和机关作风建设的持续深入开展.认真落实"作风建设年"活动要求,切实做到紧握纪律戒尺,在监督执纪上有新举措,坚持把纪律挺在前面,切实注重抓早、抓小,做到从源头上预防和治理腐败,不断增强反腐倡廉科学性.坚持用制度管人、管事、管权,规范权力运行流程,健全风险内控措施,严格执行内控制度,加强对权力集中和重要岗位的监督,做到权力在阳光下透明运行,防止慢作为、不作为、乱作为.。

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