(三)实施乡村振兴战略,大力推动农牧业现代化
科学编制乡村振兴战略规划,坚持农牧业农牧区优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快补齐农牧区基础设施短板,大力提升农牧业产业化水平,激发农牧业农牧区发展活力,大力促进城乡融合发展,加快推进美丽乡村建设。加快实施“8个百千万工程”和“6大产业规划”,大力发展净土健康产业,实施粮食“双增”行动,优化农牧业产品结构和区域布局,提高青稞单产,延长产业链,提高附加值,稳步提高农牧业综合供给质量。培育新型农牧业经营主体,引导农牧区土地、草场经营权有序流转。发展多种形式适度规模经营,做强农牧业龙头企业和合作社,健全农牧业社会化服务体系。确保全年粮食总产量继续稳定在100万吨以上,肉奶产量分别达到33.5万吨和50.5万吨,自治区农牧业产业化龙头企业总产值增长15%以上。
(四)培育发展支柱,进一步做大做强特色优势产业
着力推进产业富民工程,围绕国家对西藏“两屏五地一通道”的总体定位,立足资源禀赋,着力发挥后发优势,重点抓好短平快富民产业和战略性支撑产业发展。围绕净土健康产业,推进高原生物品牌战略,抓好青稞、牦牛深加工,做大做优藏药材种植、藏药处方推广、藏药标准化生产,做精做优林下资源开发,推动高原生物产业快速发展。召开旅游发展大会,积极打造以岗底斯国际旅游合作区、色林错、阿里大峡谷、易贡-嘉黎地貌垂直变化带等为代表的“地球第三极”旅游品牌,积极发展智慧旅游,推进旅游文化服务标准化,积极开发唐卡、藏香、藏毯、氆氇等高原旅游特色产品;积极打造无障碍旅游,大力发展乡村旅游,加强航空、铁路等通道建设,破解进出藏瓶颈,推动特色旅游文化产业全域发展,力争全年接待游客增加800万人次。推动天然饮用水、优势矿产、绿色建材等产业发展,力争华泰龙二期达产,玉龙二期、巨龙一期建成投产,加快锂矿开发,实融服务业、农业服务业、工业服务业、城市服务业,推动现代服务业整体发展。推进数字西藏建设,积极组建大数据平台公司和管理机构,积极发展电子商务,落实好自治区与京东集团等互联网巨头的战略合作协议,推动高新数字产业创新发展。加强边境口岸建设,大力加强城乡市场网络建设,支持顺丰等物流企业入藏运营,提升商贸物流发展水平。加快达孜工业园区、拉萨高新技术开发区、西藏空港新区、日喀则经济开发区、昌都经济开发区和山南产城一体示范点建设,做大做实园区载体,提升产业集聚水平。
(五)大力实施区域协调发展战略,促进协同发展
着力推进固边稳藏工程,抓住中央加大力度支持民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展,强化举措推进西部大开发形成新格局的有利时机,处理好城市发展和提高农牧区基本公共服务能力的关系,统筹区域协调发展。贯彻落实那曲工作会议精神,突出藏北高原重点生态功能区定位,加快建设现代高原畜牧业基地、特色文化生态旅游区和区域物流中心。推进新型城镇化,完善城镇建设总体布局,加强城镇地下基础设施统筹规划,建设绿色、智慧城市,改善居住兴业环境。加快推进特色小城镇建设。大力推进“厕所革命”,未来两年新建改扩建卫生厕所2000座。贯彻军民融合发展战略,推动军民融合深度发展,支持基础设施、物资储备军民共建共享,不断推动军队物资保障社会化。贯彻落实全区边境工作会议精神,加快推进玉麦乡幸福美丽小康示范乡建设。结合边境小康村实际,制定各具特色的产业发展规划,精准实施产业项目。扎实推进兴边富民。稳步推进高海拔等特殊区域搬迁工程。发展县域经济,鼓励有条件的县建设产业聚集区,提高产业发展水平和就业吸纳能力。
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统一是早晚的事