金山软件政府关系 西藏自治区2017年国民经济和社会发展计划执行 情况与201

原标题：西藏自治区2017年国民经济和社会发展计划执行 情况与2018年国民经济和社会发展计划草案报告

西藏自治区发展和改革委员会

受自治区人民政府委托，现将2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案提请自治区第十一届人民代表大会第一次会议审议，并请自治区政协各位委员和各位列席代表提出意见。

一、2017年国民经济和社会发展计划执行情况

去年以来，全区各级各部门深入贯彻党的十八大、十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想和“加强民族团结、建设美丽西藏”的重要指示以及给隆子县玉麦乡群众回信精神，按照自治区第九次党代会和区党委九届三次全会要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，正确处理好“十三对关系”，坚持稳中求进、进中求好、补齐短板的工作总基调，坚持以新发展理念引领经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持以供给侧结构性改革为主线，狠抓稳增长、强支撑、促改革、调结构、惠民生、保稳定、防风险等各项措施，经济运行“稳”的基础更加巩固，“进”的格局更加明显，“好”的趋势不断加强，为与全国一道全面建成小康社会奠定了坚实基础。总体看，全区经济呈现出“稳中有进、进中向好、好中趋优”的发展态势，主要经济指标完成较好。2017年全区实现地区生产总值1310.63亿元，同比增长10%，与上年持平；全社会固定资产投资2051.04亿元，同比增长23.9%，比上年加快0.6个百分点；社会消费品零售总额523.32亿元，同比增长13.9%，比上年加快1.4个百分点；城镇居民人均可支配收入30671元，同比增长10.3%，比上年加快1.1个百分点；农村居民人均可支配收入10330元，同比增长13.6%，比上年加快3.3个百分点；居民消费价格指数上涨1.6%。

（一）民生实事全面实施，发展成果更加惠民

一是脱贫攻坚精准推进。以深度贫困地区为重点，着力在“补短板、破瓶颈、建机制”上下功夫，在“兴产业、强素质、促增收”上抓落实。预计1705个贫困村、20个以上贫困县（区）具备脱贫摘帽条件，全区15万贫困人口脱贫。积极引导群众就近就便、不离乡不离土融入产业发展。实施产业扶贫项目1720个。开工建设易地扶贫搬迁安置区（点）433个。大力推进边境地区小康村建设。召开深化对口援藏扶贫工作会议，签约项目21个，签约资金117.67亿元。推进高海拔等特殊区域农牧民搬迁2个试点，完成羊八井高海拔风湿病患者易地搬迁，150户建档立卡贫困户入住。落实生态补偿岗位20万个，总量达到70万个。坚持扶贫必扶智、治贫先治愚，对建档立卡贫困家庭子女接受高等教育实行“三免一补”政策，资助贫困大学生1.25万人；培训贫困人口4.97万人，转移就业4.62万人。

二是促进就业成效显著。举办各类创业培训138期，培训学员3471人，带动就业1944人。柳梧新区获批全国第二批双创示范基地。西藏农牧学院大学生创业孵化基地挂牌运行，首批35个创业项目完成入驻。正确处理好高校毕业生政府就业和市场就业的关系，出台促进高校毕业生就业创业政策措施，设立20亿元创业就业基金，实现市场就业9134人。新增城镇就业5.46万人，城镇登记失业率控制在2.7%以内，培训农牧民5.93万人次，转移农牧民富余劳动力110.48万人次，实现劳务收入27.87亿元。

三是公共服务全面提升。启动实施第三期学前教育行动计划和高中阶段教育普及攻坚计划，新建改扩建各级各类学校600多所。农村义务教育免费教育补助经费纳入自治区财政保障范围，“三医疗骨干474人。加快推进乡镇和行政村公共数字文化提档升级工程，“百场演出送基层、文化文艺进万家”活动深入开展。体育事业加快发展，在第十三届全国运动会上获得了首枚田径项目金牌。

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