战略制定过程 王忠海：顺应社会主要矛盾转化 瞄准“两个一百年”奋斗目标(3)

（2）乡村振兴战略将贯穿我国现代化进程的

乡村振兴战略不仅瞄准的是全面建成小康社会，而且放眼于全面建设社会主义现代化强国，其对农业农村发展的谋划与构想将贯穿于我国现代化进程的。乡村振兴战略包含了全面建成小康社会的目标任务，继续坚持新农村建设对“三农”的扶持方针，坚持补农业发展“短板”、接农村事业“短腿”，确保农村地区和农民群众如期同步全面实现小康。但是，我们不能只是停留在工业反哺农业、城市带动乡村的阶段。如果到了第二个百年目标节点，我们依然要容忍城乡之间存在较大发展差距，依然要补农业“短板”、接农村“短腿”，那么就不能说农业农村同步实现了现代化，不能说我们全面实现了社会主义现代化的第二个百年目标。因此，乡村振兴战略必然就要瞄准全面实现农业农村现代化，必然要超越工业反哺农业、城市带动乡村的历史阶段，切实缩小城乡之间与工农之间发展差距，实现城乡融合发展、共同富裕，让乡村成为人民幸福美好生活的家园与乐园。

乡村振兴战略时间跨度超过三十年，战略目标清晰、要求明确，不是走一步看一步、遇到问题再解决问题，而是要求我们从现在起就主动瞄向本世纪中叶，谋划目标与实现路径，实现一张蓝图绘到底。乡村振兴战略以全面实现农业农村现代化为目标，涵盖“三农”事业的方方面面，要求我们把握农业农村发展全局、协调推进各方面工作。乡村振兴战略将引领我们实现农业农村全面现代化，它体现的是我们党在认识经济社会发展规律基础上的时代担当与在理论自信、制度自信、文化自信基础上对我国农业农村发展的道路自信。

联系2017年中央农村工作会议阐明的三个“必然要求”（实施乡村振兴战略，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求，是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求，是实现全体人民共同富裕的必然要求），我们不难发现，乡村振兴战略蕴含了目标导向与问题导向两者的统筹兼顾、协调统一，目标导向体现的是登高望远、使命意识、深谋远虑，问题导向体现的是脚踏实地、忧患意识、责任担当。实施乡村振兴战略，充分展示了以习近平同志为核心的党中央的大智大勇、使命担当、爱民情怀、谋国风范。

这里，我想从三个方面来跟大家汇报自己学习党的十九大报告、2017年中央农村工作会议精神及2018年中央1号文件的体会。

（一）实施乡村振兴战略的目标任务与理论支撑

2017年中央农村工作会议明确指出，按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排，明确实施乡村振兴战略的目标任务是：到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

这次中央农村工作会议将习近平同志关于做好“三农”工作系列重要论述中提出的一系列新理念新思想新论断总结概括为“八个坚持”：一是坚持加强和改善党对农村工作的领导，为“三农”发展提供坚强政治保障；二是坚持重中之重战略地位，切实把农业农村优先发展落到实处；三是坚持把推进农业供给侧结构性改革作为主线，加快推进农业农村山银山）等印象深刻、耳熟能详。这些新理念新思想新战略是我们党“三农”理论创新的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是党的十八大以来指导我国农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变化的科学理论，也是实施乡村振兴战略、做好新时代“三农”工作的行动指南。这“八个坚持”，对于我们推进实施乡村振兴战略，既具有世界观方法论的意义，也是扎实稳妥推进的基本遵循。

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