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建设研发服务平台。运用大数据、云计算、移动互联网等信息技术，建设一批生物医药健康产品研发、产业化、安全评价、临床评价等公共服务平台。引进培育骨干企业，推动化合物筛选、药理药效、药物毒性、动物实验、剂型研究、临床研究和仿制药一致性评价等医药服务外包业务发展。

加强品牌建设。引导企业增强品牌意识，保护和传承中药传统品牌，鼓励发展非处方药(OTC药物)和医疗器械知名品牌，培育通用名药物大品种，形成一批销售额10亿元以上的品牌仿制药，改变产品同质化发展、市场集中度低的局面，支持一批独家产品和高市场占有率产品发展。

(六)建设6个产业示范基地。

雄安新区生命科技与生物医药产业园。加强与中国医学科学院、国家医疗中心等科研单位合作，集聚全球生物研发资源，建设一批高端研发平台，引进一批高端人才，建立创新成果孵化体系，努力建成国内生物产业创新高地。

石家庄国家生物产业基地。搭建石家庄高端医药创新及产业化平台，吸引药明康德新药、方恩(天津)医药等优势企业落地发展。集中支持一批创新药物研发、成果转化和产业化、创新平台、科技孵化器、创投基金、医药物流等重点项目，提升完善药品创新链，着力推进制剂药研发及产业化、原料药绿色发展、现代生物制药、中药现代化、医疗器械产业化等工程建设。到2020年，生物医药健康产业主营业务收入力争突破1000亿元。

生命健康产业创新示范区。深入落实示范区推进工作方案，全面开展创新示范，加快完善基础设施，实施精准招商，加快项目建设，推动政策先行先试，破解阻碍医疗健康产业发展的体制机制障碍，培育和构建世界一流的生命健康产业集群。到2020年，主营业务收入突破300亿元。

安国中药都。坚持中药特色精准定位，做大中药工业，做强中药材交易，做精中药材文化，实现中药材种植、加工、制造、贸易、康养、文化协调发展，打造具有传承和创新文化魅力的现代智慧中药都。到2020年，医药工业主营业务收入突破500亿元。

衡水医药健康产业基地。加快衡水高新区建设，积极承接京津产业转移，加快中美干细胞、美国璐凯、冀衡医药、衡晓生物科技-生物蛋白酶、华威植物健康饮品、葵花中药等项目建设，推进衡水国际生命科学产业苑等项目落地实施，努力打造千亿元医药健康产业集群。

沧州渤海新区生物医药产业园。积极承接京津生物医药产业转移，加快签约项目落地和建设进度，构建生物医药产业链，严格环保准入和排放标准，努力打造成为承接京津生物医药产业转移、科技成果转化的绿色发展示范区。到2020年，主营业务收入达到100亿元。

四、保障措施

(一)协调解决华药发展难题。成立华药脱困转型发展协调机构，由分管副省长牵头负责，省国资委、省工业和信息化厅、省发展改革委等相关部门组成工作组，研究解决华药发展面临的管理机制、定位布局、投融资、创新研发、药品审评、项目环保等问题，帮助企业尽快摆脱困境，实现转型升级、健康发展。同时，加快推进企业整合重组，支持大型医药企业整合中小型创新企业，发展化委托生产业务，促进新产品、新技术与已有产能的对接，加快培育具有国际竞争力的大型企业集团。

(二)加强政策协调联动。加强部门之间协调配合，推动药品上市许可持有人制度、仿制药一致性评价、药品临床试验、药品注册、药品采购、医保目录、质量安全监管、“两票制”等政策协调联动、相互衔接，形成政策支持合力。提高医药健康行业准入标准，从源头上防止低水平重复建设。建立医药产品生产负面清单制度，促进落后产品退出市场，引导企业加快转型升级。严厉打击制假售假、虚假宣传等违法违规行为，纠正医药购销和医疗服务中不正之风，为诚信守法企业营造良好的营商环境。

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