滁州市家电产业发展现状及对策_食品安全现状及对策_农村教育现状以及对策(8)

六、保障措施

（一）深化改革开放。

以行政审批、工商登记、财税、道路运输等领域为重点，加快推进物流管理体制改革，完善各层级的物流政策综合协调机制。进一步深化行政审批制度改革，落实放宽物流企业行政许可相关政策。继续推进工商登记制度改革，全面实施“三证合一”“一照”，减少前置性审批，加强事中事后监管。引导企业改革“大而全”“小而全”的物流运作模式，制定支持企业分离外包物流业务和加快发展第三方物流的措施。规范道路运输物流车辆技术审验制度，简化年审手续，优化审验程序。扩大物流业对外开放，搭建国际物流合作平台，推动省内物流企业与国际先进物流企业合作交流。支持有条件的物流企业“走出去”，加强对外投资的指导、保护和风险控制。主动参与“一带一路”及长江经济带建设，积极构建长三角物流合作机制。

（二）规范市场秩序。

研究起草《安徽省物流业发展条例》，推动物流业发展地方立法，推动建设法治化营商环境，加快构建统一、开放、竞争、有序的物流市场。加强对物流市场的监督管理，规范物流企业市场行为，不正当竞争和垄断行为，促进物流行业规范自律。加强物流企业信用体系建设，完善物流企业和从业人员信用记录，纳入全省统一信用信息平台，定期披露企业的基本情况和不良行为。增强企业诚信意识，建立跨行业的联合惩戒机制，加大对失信行为的惩戒力度。切实加强，进一步强化对物流企业的安全管理，督促物流企业切实履行安全主体责任。严格执行国家强制标准，加强物流车辆和设施设备的检验检测。禁止超载运输和违规超限运输。

（三）加大政策扶持。

加快完善投资、财税、用地、价格等政策体系，着力降低物流成本，推动物流业加快发展。省物流重点项目库整体纳入省亿元以上重点项目库，库内项目优先申报预算内和专项建设基金，省、市、县服务业发展引导资金给予重点倾斜。整合利用各级各类财政资金，积极创新投资方式，大力推广和社会资本合作模式（PPP），围绕物流业薄弱环节和关键领域实施一批重大项目。严格贯彻落实国家和省涉企行政事业性收费政策，切实减轻物流企业负担。符合条件的物流企业可享受研究开发经费所得税前加计扣除政策，物流企业经认定为高新技术企业，可享受相关税收政策。加大对物流业的用地政策支持力度，适当增加物流业发展用地。积极支持利用工业企业旧厂房、仓库和存量土地资源建设物流设施或者提供物流服务，涉及原划拨土地使用权转让或租赁的，应按规定办理土地有偿使用手续。对分离后新设立的物流企业，在不改变土地用途、不重新开发建设的情况下，使用的原划拨土地可按有关规定暂不办理土地变更登记。物流企业按有关规定在用电价格上按照一般工商业价格执行，在用水、用气等价格上执行工商业同价。促进物流车辆便利通行，优化城市物流配送车辆交通管理，对进入市区的物流配送车辆优先发放货车通行证，为配送车辆在市区通行和停车提供便利。进一步放宽农产品运输“绿色通道”政策。落实鼓励新能源汽车推广运用的相关政策。加快出台快递专用电动三轮车市内便利通行办法。

（四）拓宽融资渠道。

加大金融机构信贷支持力度，鼓励银行创新适合物流业特点的信贷产品和服务方式。探索开展股权、特许经营权、信用保险保单、仓单、应收账单、动产抵（质）押贷款和保理等多种形式金融服务。积极引进外资、社会资本投资物流产业。鼓励物流企业通过上市挂牌、发行债券、增资扩股、融资租赁、保险资金等途径筹集资金，利用资本市场做大做强。支持物流企业引入私募基金、资产证券化、股权众筹等多种新型融资工具开展直接融资。探索建立。

（五）强化人才支撑。

按照现代职业教育体系建设要求，以提高实践能力为重点，鼓励物流行业企业与高校深度合作。探索形成高等学校、中等职业学校与有关部门、科研院所、行业协会和企业联合培养物流人才的新模式。鼓励高等院校、职业学校开设物流相关，培养现代物流管理人才和技术人才。加强职业技能培训，开展物流从业人员的岗前培训、在职培训，提高职业技能和业务水平。实施人才激励政策，积极引进优秀物流人才尤其是熟悉国际物流业务运作的高端人才。

七、规划实施

各地区各部门要充分认识促进物流业发展的重大意义，采取有力措施，确保本规划贯彻落实。省有关部门要按照规划要求，尽快制定实施相关专项规划，完善落实配套政策，加强指导和监督，确保实现规划目标。各市要按照规划确定的目标、任务和政策措施，结合当地实际抓紧制订具体工作方案，细化落实年度目标、部门职责和重点举措，及时将实施过程中出现的新情况、新问题报送省发展改革委和省交通运输厅、省商务厅等相关职能部门。滁州市家电产业发展现状及对策省发展改革委要加强统筹协调，做好规划实施评估和政策跟踪落实，确保取得实效。

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