注:表中﹝﹞表示五年累计变化。
总体上看,我省物流业取得了长足发展,但与发达省市和加快转型升级的发展需求相比,还存在一些突出问题:一是基础设施相对滞后。现代化仓储、多式联运转运等设施不足,物流基础设施之间不衔接、不配套问题较为突出,物流园区建设发展亟待规范。二是企业竞争力较弱。物流企业规模偏小,服务功能单一,第三方物流发展不足,“小而散”局面没有根本改变。全省5A级物流企业仅2家,分别比江苏、浙江少13家和11家。三是信息、技术、装备等现代化水平偏低。智能化交通、移动信息服务、物流载体跟踪等新技术应用水平较低,装卸搬运、分拣包装、加工配送等专用物流装备应用不足,货物托盘、集装箱等标准化建设滞后。四是市场秩序有待规范。国家和省出台各项政策的联动效用和落实力度有待加强,物流行业乱收费、乱问题依然存在。信用体系建设滞后,无序竞争和服务同质化问题严重。此外,城乡区域发展不均衡、高端人才匮乏、物流统计不健全等问题一直制约我省物流业发展。
(二)面临的形势。
当前,我国经济发展进入新常态,为我省“十三五”物流业加快发展带来新的机遇和挑战。
重大战略拓展新空间。国家深入实施“一带一路”和长江经济带战略,有利于我省进一步发挥沿江近海、居中靠东的区位优势,全面融入长三角一体化发展,加速融入国际国内大循环,以更高层次、更广范围、更大力度的开放合作,推动物流、商流、信息流、资金流有机融合,实现物流业大发展。
转型升级催生新需求。工业化、信息化、新型城镇化和农业现代化进程持续推进,推动制造业、农产品、商贸等领域物流需求不断增长。以战略性新兴产业为引领的“调转促”行动计划全面实施,对物流业支撑服务我省产业升级提出了更高要求。居民消费升级步伐不断加快,电子商务、网络消费等新兴业态快速发展,也将推动电商物流、国际物流等持续增长。
技术管理创新增强新动力。物联网、云计算、大数据等技术引领新一轮物流技术革命,供应链管理、智能运输与调度系统、数字化仓储等管理新模式进一步提升了物流运营效率。新技术、新管理不断发展并在物流业广泛运用,为物流业加快发展和转型升级增添了强大动力,有利于为社会提供越来越低成本、高效率、多样化、精益化的物流服务。
政策完善营造新环境。国家和省委、省高度重视发展物流业,近年来通过规划引导、政策扶持、项目带动,逐步形成推动物流业加快发展的政策体系。随着全面深化改革不断深入,简政放权力度进一步加大,大众创业、万众创新加快推进,以及国家启动新一轮以补短板为重点的基础设施建设,将为物流业发展提供更加有利的制度环境和基础设施条件。
资源环境约束提出新挑战。在高投入、高消耗、数量型扩张的发展方式下,土地、人口等要素红利逐渐减少,资源短缺和环境污染压力不断增加,城市交通拥堵日益突出,传统的物流运作模式难以持续。必须加快运用先进技术和管理理念,促进一体化运作和网络化经营,大力发展绿色物流、循环物流,切实降低能耗、减少排放,缓解交通压力。
二、总体要求
(一)指导思想。
全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会和视察安徽重要讲话精神,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,围绕省委、省“调转促”等重大决策和战略部署,以提高物流效率、降低物流成本、减轻资源和环境压力为重点,以市场为导向,以改革开放为动力,以先进技术为支撑,着力优化发展环境,着力创新发展方式,着力提升供给质量和效率,推动传统物流向化、网络化、智能化、绿色化方向加快发展,推动物流业与融等其他服务业融合发展,加快打造具有安徽特色的现代物流产业体系,为我省培育新的发展动能、增强持续动力、全面建成小康社会提供支撑保障。
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