【专栏2】智能制造工程
紧紧围绕重点制造领域关键环节,开展试点示范,应用推广智能制造新业态、新模式,积极推动骨干企业智能化改造和中小企业自动化升级,到2020年,重点领域智能化水平显著提升,规模以上工业企业关键工序数控化率达到55%以上,建成20个以上智能制造示范企业、40个以上智能制造示范车间。
(三)加大技术改造力度
坚持把传统产业改造提升作为建设工业强市的关键环节,大力推动新一轮技术改造,发布工业企业技术改造升级指导目录,编制年度重点技术改造升级项目导向计划,建立支持企业技术改造长效机制,加快传统产业向中高端迈进。
1.强化企业改造。鼓励企业把技术改造与创业创新、对标达标和新产品开发有机结合,实施全范围、高层次的技术改造,广泛采用新技术、新工艺、新设备、新材料促进企业产品创新和品牌建设,全面提升设计、工艺、装备、管理和能效等水平,推动技术改造由设备更新为主向生产改造转变。以股权投资、贷款贴息、事后奖补等方式,支持企业对符合产业政策、市场前景好的项目增投资、扩品种、提品质、创品牌。支持龙头企业对产业链中的关键领域、薄弱环节和共性问题等进行整体技术改造,推广共性适用技术,带动产业集聚发展。
2.提升工业基础能力。建立多部门协调推进机制,引导各类要素向基础领域集聚,全面提升核心基础(元器件)、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础等“四基”发展水平,增强焦作制造业基础。依托百户重点企业和河南理工大学等科研院所,组建一批“四基”研究中心,创建一批产业技术基础公共服务平台,引入培养一批技术和工艺人才。推动“四基”企业和整机企业对接,形成协同创新、产用结合、以市场促基础产业发展的新模式,优化装备制造、汽车及、新材料等领域的产业格局。
3.营造良好技改环境。加强与财政、国土、金融、海关、环保、科技、税务等部门的协同配合,建立重大项目绿色通道制度,构建顺畅的工作运行机制。建立技术改造激励机制,定期评选一批技术改造先进企业和示范项目,进行授牌表彰,引导企业走创新型、集约化、可持续的发展之路。严格节能节地节水、环保、安全、技术等准入条件,积极化解过剩产能,严控新增产能。
【专栏3】技改提升工程
每年滚动实施100个以上投资规模大、技术水平高、市场前景好、产业关联度紧密的技术改造项目,加强技术改造投资动态监测、服务和后评价。到2020年,完成规模以上工业企业新一轮技术改造,突破智能装备、基础材料等部分关键基础领域重大技术。
(四)加强质量品牌建设
坚持把质量作为建设工业强市的生命线,加强质量基础建设、质量技术攻关和自主品牌培育,提升企业品牌价值和焦作制造产品整体形象。
1.加强企业质量管理。开展质量标杆和领先企业示范活动,推广应用卓越绩效、六西格玛、精益生产、质量诊断、质量持续改进等先进生产管理模式和方法。支持企业建立首席质量官制度和质量管理团队,示范推广开展质量管理小组、现场改进等群众性质量管理活动,提高质量监测、控制和产品全生命周期质量追溯能力,建立全员、全方位、的质量管理体系。加强中小企业质量管理,开展质量安全培训、诊断和辅导活动。建立质量黑名单制度,严格实施产品“三包”、召回等制度,加大对质量违法和假冒品牌行为的打击和惩处力度。
2.完善质量技术保障和标准体系。以焦作国家轮胎质量监督检验中心等为龙头,建设一批高水平的国家和省级质检中心、计量测试中心、工业产品质量控制和技术评价实验室、产品质量监督检验中心,鼓励建立检测技术联盟,增强工业产品质量分析能力。支持产业联盟或龙头企业搭建“技术专利化、专利标准化、标准产业化”链式平台,形成一批拥有自主知识产权的技术、产品和标准。支持行业龙头导或参与地方标准、行业标准、国家标准、国际标准的制订、修订,掌握产业技术标准话语权。建立行业对标长效机制,支持大中型企业制定实施严于国家标准的企业标准,引导中小微企业贯标达标,开展标准化良好行为企业创建和质量对比提升活动。
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更不能剥夺狗叫的权利