结构调整和转型升级 政府工作报告(7)

进一步提升城市建设水平。注重传承历史和文化记忆，将文化元素融入城市建设，提升城市内涵和品质。加大老城区“双修”力度，着力实施“两山”改造工程，推动竹皮河实现水清、水美、水生态及景观步道连通；加快推进阳光大道、荆东大道等道路改造项目，完成白云大道（南段）综合和三条高速公路出入口景观提升工程建设，不断改善市民出行条件。积极拓展新城区，规划建设高铁新城，加快绿色生态科技产业城等项目建设，推进凤凰湖湿地公园二期、天鹅池公园、杨柳湖湿地保护等项目实施，完成环库绿道建设。不断完善功能区，大力推动长宁新城、温泉新城及未来科技城建设，加快打通荆山大道、龙井大道、华科路等主次干道，促进产城融合发展。支持京山深化国家生态文明建设示范县建设、沙洋打造滨江园林城市和生态宜居城市、钟祥创建国家园林城市和国家卫生城市。

进一步提升城市管理水平。巩固和扩大创卫成果，积极创建全国文明城市。坚持精细管理，修订完善城市管理标准，抓好深度保洁，打造干净城市。实施新型智慧城市总体规划，推进智慧城管、智慧交通等试点示范建设。配套完善停车设施，打通城市“微循环”，加快天龙公共人防工程等项目建设，不断缓解交通压力。大力开展城市顽疾，加强市民素质教育，着力解决超载超限、运输抛撒、经营秩序、背街小巷卫生等问题。严厉打击违建行为，加快处置存量违建。

人民城市人民建，建好城市为人民。我们要坚持“雅、朴、净、畅、宁”的导向，推动城市紧凑集约、高效绿色发展，努力让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好！

（五）坚定不移打造美丽荆门

着力构建生态安全格局。落实长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”要求，完成“一带两屏四网六廊”生态格局规划编制。划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，筑牢生态安全屏障。大力开展生态市、县、镇、村“四级同创”，积极创建国家环保模范城市。

着力推动绿色低碳循环发展。加快传统产业绿色改造，发展壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。强力推进节能减排，在漳河新区等生态环境优良区域，实施近零碳排放区示范工程。深入推进国土领域供给侧结构性改革和节约集约示范创建。加大国家循环经济示范市建设力度，打造荆门化工、格林美再生资源回收利用、东宝农作物废弃物综合利用等循环经济产业园区。推进静脉产业园建设，开展垃圾分类试点工作，加快城乡垃圾处置减量化、资源化、无害化步伐。

着力加强生态环境综合治理。深入实施生态环境治理“十大工程”，促进生态环境持续改善。打好蓝天保卫战，坚持抑尘、压煤、控车、禁烧、提标、增绿并举，确保中心城区PM10、PM2.5年均浓度分别控制在86、55.7微克/立方米以内，空气质量优良天数比例达到78%以上。打好碧水保卫战，严格落实河湖长制，大力推进防洪水、排涝水、治污水、保供水“四水共治”，像保护生命一样保护漳河、温峡、惠亭等饮用水源地，强力推进汉江、天门河、竹皮河、长湖等重点流域综合，确保天门河稳定在四类水质，并逐步达到三类水质。建立全市土壤污染防治，完成钟祥局部土壤重金属污染治理、重金属污染农田土壤修复与治理试点示范工程。加强地质灾害防治，实施矿山地质环境恢复治理工程。

着力建立生态文明建设长效机制。创新生态环境保护和治理投入模式，推行环境污染第三方治理，建立市场化、多元化生态补偿机制和生态环境损害赔偿机制，完善用能权、用水权、排污权、碳排放权交易制度。全面落实领导干部自然资源资产审计、自然资源资产负债表编制制度。贯彻《荆门市生态环境保护条例》《荆门市生态环境损害责任追究实施细则》，形成源头严防、过程严管、后果严惩的生态环境硬约束。

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