全面协调可持续发展的内涵岚县县委政府网(3)

以发展农业生产、改善人居环境、传承生态文化、培育文明新风为途径，构建与资源环境相协调的农村生产生活方式，打造“生态宜居、生产高效、生活美好、人文和谐”的示范典型，形成各具特色的“美丽乡村”发展模式，进一步丰富和提升新农村建设内涵，全面推进现代农业发展、生态文明建设和农村社会管理。

五、完善土地制度，实施“三权分置”。让农村的绿水青山和农民的地、农民的房都能够活起来，着力促进资本、人才、科技、文化等要素下乡，与农村的资源、劳动力优化组合，为乡村振兴注入新动能。土地所有权、承包权、经营权“三权分置”是活化村庄、强村富民的重大举措，以土地“三权分置”改革为抓手，能显化土地财产价值，能最大限度地激发农村内生动力，能吸引产业资本投向农村，促进乡村新业态发展，推动乡村振兴战略实施。因为，要想激活农业农村农民，没有实实在在的“三权分置”土地改革，农村死水一潭，是长不出新主体来的；没有新主体农村就发展不起来；没有土地制度改革，农村要素就活不起来；没有集体资产改革，农民财产性收益就增加不了。土地“三权分置”是乡村振兴的必由之路。

关于我县金融助推脱贫攻坚工作的建议

李子中

一、我县金融扶贫工作基本情况

脱贫攻坚开展以来，我县金融助推脱贫攻坚工作在县脱贫攻坚领导组的领导下，由人民银行牵头，发改局、财政局、金融办、银监办、扶贫办和各金融机构协调配合，对县域贫困人口实施金融信贷扶持，助推我县脱贫攻坚。

二、当前金融扶贫工作中存在的问题

1、贫困人口贷款获得率不高。截止2018年末，岚县贫困人口20881户，贷款获得户3628户，户贷率17.37%，低于全市19.48%，也低于全省户贷率26.21%。

2、各金融机构扶贫信贷投入额差异较大。2018年，全县各金融机构投放的27740万元精准扶贫贷款中，联社信贷投入17559万元，占投放总额的63.3%；农发行信贷投入7560万元，占投放总额的27.25%；邮储银行信贷投入758万元，占投放总额的2.73%；建行信贷投入555万元，占投放总额的2%；农行投入855万元，占投放总额的3.1%；村镇银行投入453万元，占投放总额的1.63%；

银行授信审批部信贷工作总结报告 xx年以来，我们授信审批部在xx银行和xx银行的正确领导下， 在全体科室人员的共同努力下，积极发挥授信审批部的职能作用，紧紧抓住发展这条主线，在加大对三农支持的基础上，积极寻找优质客户，加大信贷投放和存款组织力度，促进了xx银行又好又快发展。

各乡(镇)政府、农村社区服务中心要加大金融扶贫开发工作的宣传力度，积极主动协助农商银行组织筹措资金，提高金融扶贫信贷总量。

率全省之先出台《关于银行业金融机构增加信贷投入促进中小企业健康发展的指导意见》，引导银行合理授信，规定“小微企业授信银行不超过3家（含），大中型企业授信银行不超过5家（含），集团企业授信银行不超过8家（含）”。

在这张卡里，魏道够有5万元免抵押小额扶贫贷款，这是国家规定的小额扶贫信贷最高额度，享受银行同期基准贷款利率，但是，超出国家规定的“特殊待遇”是，他还可以随用随贷、随贷随还，按天计息。

3、金融助推产业扶贫有待进一步深入。2018年，岚县各金融机构通过信贷资金直接支持产业企业和扶贫小额信贷间接带动产业发展。产业精准扶贫贷款累计发放19笔贷款计9198万元，带动贫困人口1825人。扶贫小额贷款共向全县2214户农户从事或关联的种植业、养殖业、和服务业投放10634万元。同时也应看到，由于进入产业扶贫项目库的小微企业规模数量有限，加之大部分都是涉农企业，发展质量不高，发展速度缓慢，基本处于微利或保本状态，辐射带动能力有限，还不能大面积吸纳精准贫困人口就业。另一方面，扶贫信贷投入与产业扶贫的联结度不够，六家金融机构中仅有联社和农发行发放了产业精准扶贫贷款。

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