资金的管理 安徽省财政专项扶贫资金(2)

(一)行政事业单位基本支出。

(二)各种奖金、津贴和福利补助。

(三)弥补企业亏损。

(四)修建楼、堂、馆、所及贫困农场、林场棚户改造以外由职工住宅。

(五)弥补预算支出缺口和偿还债务。

(六)大中型基本建设项目。

(七)交通工具及通讯设备。

(八)城市基础设施建设和城市扶贫。

(九)企业担保金。

(十)其他与本办法第八条使用规定不相符的支出。

第十条省财政根据补助市、县级财政专项扶贫资金规模(不含扶贫贷款贴息资金)，按照2％的比例提取项目管理费。各地不得再以任何理由、任何方式从中央和省财政补助地方财政专项扶贫资金中提取任何费用。

中央补助和省财政提取的财政专项扶贫资金项目管理费，依据补助各地的财政专项扶贫资金规模(不含扶贫贷款贴息资金)分配各地使用。其中中央财政专项扶贫资金项目管理费，安排到县级的比例不得低于90％。

中央补助和省财政专项扶贫资金项目管理费实行分账管理，专门用于扶贫规划编制、项目评估、检查验收、成果宣传、档案管理、项目公告公示、报账管理等方面的经费开支，不得用于机构、人员开支等。

第十一条市、县级财政部门可以根据扶贫开发工作需要，预算安排一定规模的财政专项扶贫资金项目管理费，或者比照中央和省财政提取财政专项扶贫资金项目管理费的比例，从市、县级财政本级安排的财政专项扶贫资金中提取项目管理费。安排或提取项目管理费的规模及具体比例、分配和使用由各地自行确定。

第十二条各地要充分发挥财政专项扶贫资金的引导作用，拓宽扶贫开发投入渠道，加大整合支持农村贫困地区各类资金的力度，统筹安排、集中使用，以提高资金使用效益。

第十三条省财政厅在省扶贫开发领导小组批准年度资金分配方案后，及时将中央和省财政专项扶贫资金拨付到有关县(市、区)财政局。

第十四条有关县(市、区)财政局要加快财政专项扶贫资金执行进度。收到省财政专项扶贫资金拨款文件后，要按照财政国库管理制度的有关规定和扶贫开发项目实施进度，及时办理第十五条财政专项扶贫资金使用中属于政府采购范围的应当按照政府采购有关规定执行。

第四章资金管理与监督

第十六条与财政专项扶贫资金使用管理相关的各部门根据以下职责分工履行财政专项扶贫资金使用管理职责。

(一)财政部门负责财政专项扶贫资金的预算安排、拨付、管理和监督检查，会同相关部门拟定财政专项扶贫资金的分配方案。

(二)省财政厅商省扶贫办拟定财政专项扶贫资金(发展资金)的分配方案。

省发展改革委商省财政厅、省扶贫办拟定以工代赈资金分配方案。

省扶贫办商省财政厅汇总平衡提出统一分配方案，上报省扶贫开发领导小组审定。由省扶贫开发领导小组通知有关市、县(区>人民政府，同时抄送有关市、县(区)财政局、发展改革委和扶贫办。省发展改革委下达以工代赈计划，省财政厅拨付资金。

(三)财政部门要加强财政专项扶贫资金的日常管理和监督检查，扶贫、发展改革、民委、农垦、林业、残疾人联合会等部门要加强相关财政扶贫项目的管理，确保项目实施进度，充分发挥财政专项扶贫资金使用效益。

(四)省扶贫办、省发展改革委、省民委、省农垦局、省林业厅、省残疾人联合会等部门应及时将年度财政专项扶贫资金使用管理情况报送省财政厅，省发展改革委、省民委、省农垦局、省林业厅、省残疾人联合会等部门的报告同时抄送省扶贫办。

第十七条省扶贫、民委、农垦、林业、残联等部门分别会同财政部门，根据国家、省扶贫开发政策和财政部门的有关要求，制定年度财政专项扶贫资金使用计划。由省财政厅负责汇总，并根据中央财政专项扶贫资金下达情况按规定时间上报财政部，同时抄送国务院扶贫办。

中央和省财政上年度提前下达资金计划的所有财政专项扶贫资金，须于本年度1月10日前报送资金使用计划；本年度下达的有关财政专项扶贫资金，须于中央和省财政下达资金后30个工作日内报送资金使用计划。

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