支付宝商户平台登录 财付通支付宝等因开展跨境支付方面违规问题被罚(2)

在我国，、资金流动等多方监管（如可能涉及银监部门、证监部门、工商部门、外汇管理部门、部门等），而市场又缺乏统一规范，加之高杠杆交易自带的高风险导致市场风险事件频发，甚至出交易活动的通知》，明确：凡未经批准登记，擅自开展外汇期货和外汇按金交易属于；客户（单位和个人）委托未经批准登记的机构进行外汇期货和外汇按金交易，无论以外币或作保证金也属。1997年，证监会又发布了《关于坚决非法境外期货和外汇按金交易活动的通知》，明确对于非法从事境外期货和外汇按金交易的各类非法公司，一经查实，立即取缔并没收非法所得，构成的，追究相关人员的刑事责任。对于从事这类非法活动的期货经纪公司，一经发现，由各地证管办（证监会）上报证监会后，一律取消其从事期货经纪业务的资格。

近两年，随着网络技术的发展，通过互联网进行交易的外汇保证金交易模式代替了传统的电话下单以及指令单模式，因此一批境外期货经纪商，甚至是怀有鬼胎的，借助网络平台技术大肆招揽投资者，参与“网络炒汇”的投资群体也随之不断扩大。鉴于民间炒汇愈演愈烈，而“爆仓”事件时有发生，2006年3月，银监会发布公告，明确未经银监会许可，任何外国机构不得在我国境内宣传、推介外汇交易业务，或通过互联网向我国提供外汇交易服务。公告同时指出，投资者通过互联网在外国机构的交易网络平台上进行的外汇交易行为，不受我国法律的保护。2008年6月，银监会又下发了《关于银行业金融机构开办外汇保证金交易有关问题的通知》，明确表示，银行业金融机构开办外汇保证金交易业务的市场风险、操作风险、信息科技系统风险及客户适合度评估不足风险日益突出，市场需要进一步规范，在相关正式发布前，银行业金融机构不得开办或变相开办外汇保证金交易业务。

业内人士对记者表示，根据交易都是违法的，任何机构和个人参与这种交易也都是违法的；即使这些机构拥有境外的相关牌照，但未经中国监管部门批准或备案同意，它在中国境内提供外汇保证金交易也是非法的。目前，中国监管当局并未允许任何机构可以在中国从事外汇保证金交易。无论是有正规经营牌照的境外外汇经纪平台，还是人为操控的网络炒汇“黑平台”，当前监管部门都应全面肃清网络炒汇。

“排雷”第三方支付

网络炒汇之所以得以快速蔓延、并在一时间成为“风暴眼”，很大程度上在于“黑平台”背后已经形成日益完整的产业链条。监管机构调查发现，背后搭建“黑平台”的网络公司，可以提供从境外公司注册、服务器搭建、海外牌照申请、平台网站建设、后期数据处理等一站式的服务。

而在这一链条的搭建过程中，一些网络炒汇平台往往将第三方支付机构列为入金通道，利用第三方支付机构合规意识相对薄弱且急于拓展商户的心理，便利其对投资者汇入资金的暗箱操作。据了解，无论是在云南万世吉一案中，还是在其他已被曝光的多起网络炒汇“黑平台”中，均出现了第三方支付机构的身影。身处危墙之下，第三方支付机构一旦稍有懈怠，便极易被这些披着合法外衣的网络炒汇平台“拖下水”，甚至不排除在利益的诱惑下主动为其提供便利。

2017年以来，相关部门针对第三方支付机构开展了跨境经营跨境支付业务、未按规定审核接入商户背景、未按规定审核客户身份信息、超交易限额办理跨境支付、未按规定采集业务订单信息以及未按规定报送异常情况报告等涉嫌违规问题。

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