空间地理信息成绩突出。具体内容已在前文汇报过,基于此最突出的应用是苏州“数字城管”系统。我市的“数字城管”建设于2007年初正式启动,11月上线试运行。“数字城管”一期项目建设具体包括:完成苏州市“数字城管”总体规划方案;建立统一的城管业务,将现有城管公文流转及业务系统、城管110联动系统、车辆定位系统、实时监控等业务系统的数据进行全面整合,以便于进行城管业务数据综合处理;同时,加快实现业务系统应用整合,建立城管业务数据交换平台,以实现各区城管局的业务数据交换;通过“城管通”手持无线移动设备完成移动办公,包括现场执法取证、信息采集传送、现场文书打印等等。根据“数字城管”总体方案,将“数字城管”建设内容逐步向各市、区城管局推广,从而达到纵向的业务管理,并最终形成各自业务独立管理、全市城管业务数据统一管理的模式。目前,各市、区城管部门都在积极筹备“数字城管”建设,昆山、张家港、吴江已被列为第三批试点城市。
宏观经济功能完善。2004年,苏州市宏观经济一期工程顺利通过专家验收。该储存了苏州市以及所辖市(县)、区1949年以来的年度统计资料和2001年以来的月(季)度统计资料,信息存量超过700万条。软件功能包括各类基本字典库的管理、统计数据的输入和查询、各类模板的定义和查询、部分重要指标的预计数处理、系统管理、各类WEB查询等。之后进行的工程,引进了数据分析软件“马克威分析系统”,定制开发了统计分析系统网络版,实现了用户可在网页上(web下)从宏观经济中任意提取数据并选择分析模型及相关参数进行分析预测。实施统计数据网上直报,基本实现了从统计数据采集、传输、处理,到存储、分析的网络化,为统计“信息、咨询、监督”整体功能的发挥提供了技术条件支撑,在提供宏观经济信息共享和服务的基础上,基本实现了对全市经济社会发展情况的动态跟踪和预测预警。
三、下一步信息化工作的思路
报告对新时期的信息化工作做出了战略部署,为今后信息化工作的深入开展指明了道路,信息化的最根本任务就是促进和谐社会发展。
信息化是一项系统工程,必须从本地区经济社会发展的实际出发,统一规划涉及全局的基础设施建设,统一规划各个领域信息化的重点任务,统一规划信息资源的开发利用与共享,统筹协调各部门、各行业应用项目的推进工作。数字城市建设努力克服各部门各自为战、自成体系等问题,避免信息化基础设施的重复建设以及业务系统的相互割裂。这几年通过统一规划和管理,我们初步扭转了上述局面,苏州的信息化建设已经进入一个新的发展机遇期。信息化建设已由偏重基础设施建设转向需求导向的应用系统建设,由单一的部门、行业的系统建设转向协同的跨部门、跨行业的系统建设,由部门自建自管转向跨部门联合共建。
根据苏州的实际,我们提出了“十一五”末信息化发展的总体目标:到2010年,建成技术先进、结构合理、功能完备、运行高效、安全可靠的信息基础设施;信息通信技术在经济社会各个领域得到广泛应用,基本形成便捷高效、资源充分利用与共享的信息服务体系,初步实现经济和社会活动的数字化和网络化;信息产业自主创新能力显著提高,产业整体竞争力达到发达国家平均水平;建立起较为完善的政策法规体系、信用与认证体系和安全保障体系,集聚高素质信息化人才,形成与经济社会发展水平相适应的信息化环境;基本实现国民经济和社会信息化,信息化整体水平稳居国内前列并达到中等发达国家城市水平。
围绕上述总体目标,我市确定了到2010年信息化工作要达到的主要指标,分别是:每万人城域网出口带宽150Mbits;固定电话用户数(含用户)600万户;移动电话用户数800万户;每百户市区居民拥有计算机数70台;每百户农村家庭拥有计算机数30台;宽带接入家庭普及率50%;信息消费指数25%;公共服务功能在网上实现比例80%;企业比例80%;信息产品制造业销售收入7500亿元;软件业销售收入200亿元;信息服务业收入220亿元;信息产业增加值占GDP比重20%。
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学术界和网上众说纷纭