损害群众利益 深入贯彻落实十九大精神 加快建设美丽幸福文明和谐新凉山(4)

（十二）完善沙江、雅砻江“黄金水道”，基本建成川滇结合部现代立体综合交通枢纽。坚持统筹规划、适度超前，抓好大桥水库灌区二期、龙塘水库、米市水库、西昌引调水、横山水库、东河水库、两岔河水库等大中型水利工程建设和山水林田路综合治理。着力中缅天然气管道建设，加快“气化凉山”进程。推进能源网络建设，完善城镇配网，加快农村电网升级改造，深化电力体制改革，打造全州电力“一张网”。实施“光网凉山”“宽带乡村”行动计划，加快建设新一代信息通信基础设施。

四、发展社会主义民主政治，全面推进法治凉山建设

（十三）加强人民当家作主制度保障。坚持党的领导、人民当家作主、治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用，支持和保证人大行使立法权、监督权、决定权、任免权，加强法律监督和工作监督，更好发挥人大代表作用。规范和完善县级以上人大专门委员会设置，科学合理确定专门委员会组员数量。加强人大工作队伍建设，切实提高人大及其常委会履职的能力和水平。完善基层民主制度，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。

（十四）发挥社会主义协商民主重要作用。推动协商民主广泛、多层、制度化发展，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商及社会组织协商。加强协商民主制度建设，完善协商议政内容和形式，发挥政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用。加强政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策及重要部署的贯彻落实。增强人民政协界别的代表性，规范县级以上政协专门机构委员会设置，加强委员队伍建设。巩固和发展爱国统一战线，加强党对统一战线工作的领导，坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共，支持民主党派按照中国特色社会主义参政党要求更好履行职能。正确贯彻党的宗教政策，最大限度把广大信教群众团结起来。构建“亲清”新型政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。加强党外代表人士和知识队伍建设，创新开展新的社会阶层人士工作。

（十五）深化治州实践。将各项事业全面纳入法治化轨道，巩固办事、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。坚持依宪执政、执政，发挥党委在治州中的领导核心作用。充分发挥民族区域自治制度优势，开展与国家法律法规相配套的实施性立法，推进体现凉山特色的创制性立法，以单行条例形式推行符合凉山实际的社会治理经验，实现民族事务管理法治化。加快法治政府建设，健全科学民主的行政决策机制，规范行政行为，深化政务公开和信息公开，营造公平开放的市场经济法治环境。严格规范公正文明执法。加快建设开放动态透明便民的阳光司法机制和公正高效权威的司法制度，全面落实司法责任制。深入开展藏区常态化治理，巩固深化木里长足发展、长治久安“20条基本经验”，着力将藏区各项工作纳入法治化轨道。深化“法律七进”和基层法治示范创建，加快推进法治文化阵地建设，营造浓厚法治氛围。

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