索马里海盗遇上中国 外交部公布12308收到的奇葩来电一览(2)

去年，外交部领保中心授予我省海外领事保护工作“标兵奖”，肯定了我省在相关海外领事保护案(事)件应急处置上高效的素养和强有力的协调能力。

近五年来，我省共处理了有关意外事故、医疗救助、涉案遣返、经济诈骗、劳务纠纷等各类海外领事保护案(事)件数百起(2013年至2017年共239起，年均50起)，在核实身份、联系安抚家属、协办护照签证、提供出行指引、协调后续保障等方面全力予以及时协助，努力维护了我省居民和企业的海外合法权益。

这得益于国家层面建立了“五位一体”领事保护工作机制，即中央、地方、驻外使领馆、企业和个人“五位一体”来做好领事保护工作。此外，2015年初，我省重新建立了在境外人员和机构安全保护部门联席工作机制，并于2017年根据工作实际增加相应的成员单位，现该机制由外事部门牵头，由、教育、海洋渔业、商务、旅游等16家单位组成，运作顺畅、配合得力、处置高效。

密切关注外交发布

“预防是最好的保护”牢记12308

“预防”，是罗军提得最频繁的词之一。“如果能做好前期的预防，领事保护工作应该说已经成功了相当一部分。”他认为，预防是最好的保护，不论是出国旅游还是海外经商、留学、居住的企业和个人，出行前都应该及时了解安全知识、巡查安全保障措施。

“我们发现有些企业做得相当不错，在紧急且没有外援的情况下，企业还可以维持两个星期，备足了常用的药、水、食品，这在战乱地区、有些艰苦地区是非常必要的。”罗军说，如果“走出去”的企业、项目都能够做好前期的评估，找合作伙伴做好安全承诺，自身建立相应的安保机制，同时相应的培训措施跟进，相信“一带一路”走出去可以更加顺利，走出去的成果会更加丰硕。

而对于在外的中国公民，则有一个全年不休、24的紧急求助电话———12308。“建议出门的游客记住一个号码：12308，只要在海外拨打这个电话加所在区的区号，在紧急情况下就可以获得如何保障自己的安全、如何保护自己合法权益的指点。”罗军说，12308是外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心设置的一条面向海外中国公民和企业的24小时领事保护。

安全出行 理性维权

过激方式提出超出合同约定诉求 或陷入不必要的法律纠纷

最近，在国外，数起中国游客“战狼”式的爱国场景接连发生：近期，不到7天的时间里，因航班延误滞留日本、伊朗、斯里兰卡机场的中国游客，在当地机场抗议。2017年12月，巴厘岛火山喷发导致机场关闭，外交部和驻印尼使领馆连续发布十多次安全提醒，仍抵挡不住接踵而至的中国游客。

罗军指出，海外领事保护与协助会最大程度地维护我省在海外人员和企业的生命财产安全及合法权益，但不能滥用国歌、国旗以维护个人的不合理的要求。

事实上，对于巴厘岛事件，外交部和驻印尼使领馆在6天内协调中外航空公司派出了82个商业航班，协助1.5万余名中国游客返回国内。

他告诉南都记者，此次协助中国游客回国采取的是商业航班模式，即所有游客自行承担回国机票，政府部门则重在统筹协调。同时，对于中国公民在暂勿前往提醒发布后仍坚持前往的，外交部提醒，“有可能导致当事人面临极高安全风险，并将严重影响当事人获得协助的实效，且因获得协助而产生的费用需全自理”。

“如果大家在行前多了解目的地安全形势，把安全比出游看得更重一些，或许可以避免陷入困境的情况。索马里海盗遇上中国”罗军说。

对于因选择低成本航空公司而造成延误的情况，外交部提醒游客“仔细阅读合同条款，依据合同约定理性维权，避免采取过激方式提出超出合同约定的诉求，以免导致陷入不必要的法律纠纷”。

因此，外事部门建议广大出游者，在出国前一定要仔细阅读旅行项目有关合同、协议的条款，特别是通过网络平台代订自由行产品的，要详细了解网上平台所提供的项目细则和保险、保障措施。如在国外发生旅行纠纷，建议冷静应对，保留证据，理性维权，避免采取过激方式引发不必要的麻烦。

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