国家税务总局北京市房山区(2)

标准税收政策的解释

（I）清楚地解释主题. 按照谁起草和解释的原则，做好政策解释. 制定的规范性文件. 牵头起草单位负责解释. 在联合出版的情况下，牵头起草股负责解释，其他联合出版股则保持良好的协调. 文件牵头起草单位的负责同志是“第一口译和负责人”，必须积极主动传达权威信息. 要充分发挥各部门决策者的作用，掌握相关政策并熟悉相关领域业务的专家学者的作用. 着眼于舆论关注，必须以多角度，全面，有序，有效的方式来解读政策，并要努力提高对性别的解释的权威性和针对性. （由各局实施）

（2）标准化解释过程. 各级税务机关应当按照税收政策和解释草案的同步起草，批准和发布的“三同步”要求，提交单位负责人审查的政策解释计划和解释材料以及文件. . 为了解释材料，办公室（房间）将处理弹跳. 在文件发布之前，及时解释政策和预期的指导；文件发布时，相关解释材料应与文件同步在税务网站和媒体上发布；在文件实施过程中，应密切跟踪舆论，应分阶段，多次，连续地进行. 解释，及时解决疑问，并不断增强主动性，针对性和时效性. （由各局实施）

（3）完善解释的内容. 在解释政策时，应着重于解释文件的背景和重要性，文件内容的重点，理解的难度，必要的例子和要执行的措施等，以使政策内容透明并避免误解和误读. 对于涉及群众切身利益，影响市场预期的重要政策，各级税务机关要善于利用媒体，从事实中寻找真相，进行有针对性的政策解释，与市场和社会进行良好的沟通，并进行政策沟通. 用意及时准确. 它重视收集反馈信息，并在政策解释中以更详细和及时的方式应对市场和社会关注，减少了误解和怀疑，并稳定了预期. （由各局实施）

（4）丰富的解释形式. 重点关注国家发布的有关税收法律法规和国家税务总局发布的税收法规和监管文件等重大税收政策，新闻发布会，情况介绍，撰写口译文章，组织记者采访，发布新闻稿以及进行采访除了通过电话，传真和电子邮件答复记者的询问外，还进行信息发布和政策解释. 对于某些高度的政策，请使用数字化，图形，音频，视频和其他方法进行直观和流行的解释. 通过新闻发布会的形式强调政策解释，着眼于税收工作中的热点和困难问题，确定新闻发布会的主题，精心准备发布材料，并及时发表权威性的声音. 国家税务总局每季度至少召开一次新闻发布会. 主要负责人每年至少参加一次国务院新闻办公室的新闻发布会，国家税务总局负责人每年至少两次参加国务院新闻办公室的新闻发布会. 建立新闻发言人制度，主要负责人应至少每年解释一次他们制定的重要政策. （由办公室领导，并与各部门和局共同实施）

九，积极回应社会关注

（1）明确回应责任. 按照地域管理的原则，分等级负责，谁负责，谁负责，做好应对税收相关民意的工作. 关于国家税务总局的舆论，国家税务总局是第一个作出回应的负责机构. 国家税务总局和其他政府部门共同制定政策执行情况时发生的与税收有关的舆论，由国家税务总局有关部门和部门牵头协调. 涉及地方税务机关的舆论，涉及的税务机关是第一响应主体，国家和地方税务机关也是响应主体. 对于各地发生的与税收有关的重大舆论，发生舆论的地方税务机关必须依靠地方党委，政府和有关部门共同处理. （由相关部门实施）

（2）做出回应. 建立健全监督，推动，分析，判断，调查，回应反馈，评估涉税舆论的机制，加强对征集的涉税舆论的研究和判断，区分不同情况，进行分类处置. . 关于建设性意见的建议应向公众公开. 群众举报的实际困难将向社会公布. 对群众举报的重大问题，应当及时予以调置. 如果公众不了解情况，并且含糊其词，则必须主动发布权威信息，解决疑虑，澄清事实. 对于误解，有必要及时发布信息以进行指导和更正. 在及时答复虚假，不真实信息的同时，将有关嫌疑的有关信息和线索，移交给和网络监督部门调分. 进一步做好专项应对指导工作，围绕“两届”，经济数据发布和经济形势，重大改革措施，重大监督活动，重大突发事件等重点工作，做好舆论舆论判断和回应. （由办公室领导实施）

（3）改善回应. 对于涉及重大重大紧急事件的税务相关民意，必须迅速做出反应，最迟在5小时内发布权威信息，在24小时内举行新闻发布会，并继续根据工作发布权威信息. 进展.

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