中国无线城市建设运营模式探讨_美国充电桩的运营模式_建设委托运营模式(3)

在中国，完全免费的运营模式是行不通的，财政压力重，运营商也不肯干，但是单纯为了获得利润来建设一个无线城市，却又背离了无线城市的初衷和建设目的。因此，中国无线城市的建设建议采用“推动、市场运作、兼顾公益”的模式，即由引导和推动无线城市的建设，由对无线宽带的实际需求来带动这一计划的实施，遵循市场经济规律来进行网络的运作，同时兼顾到对城市的公益影响，这三方面来实现无线城市的建设。

在建设无线城市当中起的是牵头和协调推动作用，在建网方面给予全力支持，积极购买无线宽带接入服务，并且监督和规范无线宽带网络市场的正常运作，同时拥有市政、行政无线网络服务优先提供的权利；运营商需负责无线宽带网络的建设、长期运营维护、计费和管理、网络服务提供，同时拥有收取资费获得利润、优先选取站址的权利；而用户则是无线网络的受益者，可以“随时随地”使用无线宽带的免费或收费服务，但也必须承担安全责任的义务，不通过网络散布有害信息和进行危害网络安全的活动。

我国北京、上海、南京、天津、武汉、杭州、深圳、广州也已确立无线城市计划，并先后付诸实施。今年6月，北京无线城市一期网络正式开通试运行，覆盖面积共100平方公里，成为目前国内最的无线城市网络，奥运期间将对市民免费开放使用，奥运后将对用户收费。

嘉定“无线城市”是上海建设无线城市的试点，计划从今年到明年实现嘉定新城主城区约39平方公里，以室外为主的无线宽带覆盖。嘉定“无线城市”的最终目标是，到2009 年底，嘉定区实现无线网络全覆盖，并形成完善的无线宽带城域应用体系和产业发展体系。

综合考虑各方面因素，建议收费模式采用部分接入点提供收费服务，部分接入点则提供免费服务。具体做法如下：

（1）在对高附加值场景，如酒店、高级所等，可以由电信运营商进行经营，在商业化竞争中逐步降低资费，提高服务质量。

（2）对于市政场所，行政服务中心，公益性场所，低附加值场所等运营商觉得无商业价值或者广告效应的场景和地点，例如办税大厅，市民广场等公共场所，可以由引导，进行 WiFi的覆盖建设，以快速提高城市的信息化基础建设和提高公益性影响。

（3）应用于市政、交通、医疗和教育等公共事业的无线网络服务也均作为购买的免费向市民提供的更好服务。

另外还可以通过业务类型不同来区分收费与否，公共事业性质的，公益性的信息免费向公众提供，而通过无线网络下载电影、音乐等资讯将收费。中国无线城市建设运营模式探讨这也是一种值得考虑的收费模式。

3. 结束语

总之，建设无线城市是一个便民、利民的德政工程，更是一项效益广的实事工程。它能有效地支撑公共安全、城市管理、应急联动、公共服务、商务旅游、生活学习等信息化应用。它不仅能为企业商户和市民提供无线网络接入，也可以为、消防、急救和公共事业等服务部门提供统一协调和高效协同处置的网络平台。

建立良好的建设运营模式关系到无线城市的成败与否，是无线城市的生命线，以上仅是对中国无线城市运作可采用的一些方式进行探讨，我国能否发展好这个“第五公共事业”，关键任务是在不断实践中摸索出符合中国国情的无线城市模式。

原标题：中国无线城市建设运营模式探讨

作者：陈宁夏（仲恺农业技术学院 信息学院 广东 广州 510225）

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