中国无线城市建设运营模式探讨_美国充电桩的运营模式_建设委托运营模式(2)

2.中国无线城市建设与运营模式的选择

在中国，要建设和发展好无线城市，就应该将无线城市作为一种广泛服务于政务、交通、医疗、金融、教育等领域基础设施加以规划和建设，既然它是作为“第五公共事业”来进行发展，那么其建设和运营模式就不仅仅局限于传统的电信运营模式。

2.1 现有模式

统观全球，无线城市的数量已达600多个，在建和规划中的无线城市超过1000个，建设和运营模式仍在不断的摸索和变化中，目前其建设运营模式总结起来共有以下几种：

“买单”模式

“买单”就是把无线城市作为市政公共事业进行建设。由主导和出资建设，并且主要负责网络的维护和运营，直接提供服务给各个部门和市民，而且服务是免费的或者低价的，收费的前提是不以营利为目的。

这种模式的缺陷是：网络升级维护和业务处理并不是的特长所在，独立运营网络并不能很好的发挥网络的潜在价值。建设网络单纯由出资，将会给财政部门带来巨大压力。

“社会合作”模式

“社会合作”模式的基本原理是共享带宽：如果用户愿意共享带宽，即共享自己付费获得的 WiFi 接入点，也能够使用别的用户共享接入点，从而形成一个覆盖面相当可观的WiFi无线网络。

从一个城市的角度出发，提供共享网络的用户可以是家庭用户，也可以是企事业单位，小区，机关等等各种个体。这些个体首先建设好自身的无线网络，再自愿提供资源共享，从而组建起一个城市的无线网络。这种模式的好处是节省建设初期成本和运维成本，化整为零，同时也降低了运营的难度。

但这种松散的模式存在很多问题，最大的问题是没有统一的规划和协调，最终可能导致整个频段的不用。其他还有一些题比如加盟热点质量参差不齐、安全及网络流量难以控制、涉嫌利用运营商网络资源获取利益等等。这种模式即使建起来了网络，如何实现统一协调管理将会是另一个重点需要解决的问题。

“牵头，市场运作”模式

“牵头，市场运作”模式是指委托建网，网络服务提供商（包括传统电信运营商）通过自己建设或者与共同建设无线城市网络并运营，再将业务批发、零售给用户、企业以及。

在这里，网络服务提供商不仅仅是传统的运营商，也包括了非主流的网络运营商，甚至是设备商，都可以加入到无线城市的建设和运营中来。无线网络建成后，则承诺购买部分服务，保证服务提供商收回部分投资。世界上其他无线城市的建设计划大致都选择这一模式。

这种模式的特点是在建设无线城市当中起的是引导牵头作用，而网络的建设和运营则交给服务提供去完成，在建设网络方面给予全力支持，并且积极购买无线宽带接入服务。这样的财政压力不重，服务提供商企业也可以发挥特长，把无线网络建设运营好，获得更高收益，同时社会和人民也可以获得更加方便和先进的信息服务。

2.2 中国无线城市模式探讨

目前仍没有一个完全成功的商业模式来运营无线城市，因此导致很多已建成的或在建的无线城市遭遇搁置甚至失败。2007年底美国的休斯顿、旧金山和芝加哥等多个城市都因为市场盈利模式不明朗问题而取消或者暂停无线城市计划，今年5月悉尼也取消了免费的无线城市计划。

另一方面更多的无线城市是在不断的摸索中逐渐进步。新加坡在2006年9月开始启动无线城市计划，目标是2015年建成一个无线国家，至今已经建成超过2400个热点，并且继续向北部进行建设，新加坡的收费模式就是对行业用户收费，对个人用户免费。

香港的无线城市计划之一“香港WiFi通”于今年6月开通，该网络免费提供给公众使用，但不能浏览所，但不包括住宅和商业街区，此外还有运营商的收费网络作为补充，面向付费客户。

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