产业生命周期 重磅：2017推动养老产业发展的十大政策政策沃禾智库(3)

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促进中医药健康养老及健康旅游的意见

中医药健康养老服务和老年旅游，是当前养老领域发展较好的业务，特别是旅游、旅居等服务，更是新三板上市公司中，盈利能力最强，发展最快的服务。在这个部分，中医药都是主要内容，一共涉及到三个主要政策：

随着《中医药法》的实施，中医药的发展进入快车道，已经成为养老领域最重要的板块，这三个政策，分别是促进中医药健康养老服务发展的实施意见，中医药健康养老服务，是运用中医药（民族医药）理念、方法和技术，为提供连续的保养身心、预防疾病、改善体质、诊疗疾病、增进健康的中医药健康管理服务和医疗服务，结合的重要内容。也就是说，中医药健康服务，是未来医养结合重要的内容，因为中医药健康服务，相对来说拥有更好的群众基础，同时服务成本相对较低，也是中国传统文化的重要组成部分，这是智慧养老之外，另一个有中国特色的养老服务内容。

与中医药健康养老服务发展相配套的，是《中医诊所备案管理暂行办法》，其中做了较大的政策突破，甚至要求，举办中医诊所材料齐全且符合要求的当场发证。中医诊所与养老服务结合，形成有中医特色的中医药医养结合服务。产业生命周期

国家卫计委、国家发展改革委、财政部、国家旅游局、国家中医药局联合发布《关于促进健康旅游发展的指导意见》，这个是在前两个文件的基础上，进一步发展健康服务，意见提到四类健康旅游服务，发展高端医疗服务、发展中医药特色服务、发展康复疗养服务、发展休闲养生服务，这四类服务，都与养老服务相关，都是重要的服务内容。

推荐阅读：

1、重磅｜关于促进中医药健康养老服务发展的实施意见（全文标识版）

2、国家卫计委：举办中医诊所材料齐全且符合要求的当场发证（附全文）

3、五部委发文，健康旅游迎来发展的黄金时期（附意见全文）

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养老支付、金融投资及财政补贴政策

当前，我国发展的养老服务业最大的难题，就是支付能力不足，2017年，为了加大养老支付的能力，出台了一系列的政策，在我国已有的第一支柱的基础上，逐步建立起第二支柱和第三支柱的建设。产业生命周期针对养老产业发展，资金不足的难题，也出台了相应的鼓励和支持社会资本投资养老产业的支持政策。在鼓励和支持养老服务发展，中央财政加大了支持力度，重点在试点的投入方面，通过试点，找到养老服务业的发展方向和发展经验。

2018年上海将全面推广长照险，长照险的实质，也是完善养老支付体系，解决养老服务支付能力不足的难题。

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1、国务院发文进一步激发社会领域投资活力，重点激发养老等五大领域活力（意见全文）

2、国务院发布关于加快发展商业养老保险的若干意见（附全文）

3、重磅，国务院划转万亿国有资本补充社保基金（附方案全文）

4、财政部 民政部印发：中央财政支持居家和社区养老服务改革试点补助资金

5、民政部、财政部联合部署第一批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点工作

6、民政部 财政部：第二批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区

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国家级的行业标准，养老机构服务质量等

标准是提高养老服务质量的重要措施之一，也发展养老服务所必须进行的基础建设，2017年有几个重要的国家级行业标准发布，其中重点是：国家卫生计生委关于印发康复医疗中心、护理中心基本标准和管理规范（试行）的通知【国卫医发〔2017〕51号】、国家质检总局、国家标准委发布《养老机构服务质量基本规范》。未来在养老领域，还将会有更多的国家标准、团体标准、地方标准、企业标准出台，完整的标准体系，是养老服务成熟的标志。

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