产业生命周期 重磅：2017推动养老产业发展的十大政策政策沃禾智库(2)

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“十三五”健康老龄化规划

国家卫计委、发展改革委、教育部、工信部、民政部、财政部、人社部、国土部、住建部、体育总局、中医药局、中国残联、全国老龄办等十三部委联合发布《关于印发“十三五”健康老龄化规划的通知》，规划定义健康老龄化，即从生命的角度，从生命早期开始，对所有影响健康的因素进行综合、系统的干预，营造有利于老年健康的社会支持和生活环境，以延长健康预期寿命，维护的健康功能，提高的健康水平。

规划对老龄化形式作出判断：“十三五”期间，我国60岁及以上口平均每年约增加640万，到2020年将达到2.55亿左右，占总人口的17.8%左右。与此同时，失能和部分失能越来越多，残疾逐年增加，2015年失能和部分失能约4063万人，持老人达到1135.8万。强调的健康服务需求已成为“十三五”期间迫切需要解决的重要问题。

规划的目标是构建与国民经济和社会发展相适应的老年健康服务体系，持续提升健康水平。围绕老年健康工作的重点难点与薄弱环节，将老年健康服务作为中心任务，优化老年健康与养老资源配置与布局，补齐短板，加快推进整合型老年健康服务体系建设。规划明确提出了健康老龄化建设的九大任务。是健康老龄化的重要方向性、指导性文件。

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关于加快推进养老服务业放管服改革的通知

民政部、发展改革委、部、财政部、国土资源部、环境保护部、住建部、卫生计生委、中国人民银行、工商总局、食品药品监管总局、银监会、全国老龄办等十三部委联合发布《关于加快推进养老服务业放管服改革的通知》，加快推进养老服务业放管服改革的目的，是为尽快破除养老服务业发展瓶颈，激发市场活力和民间资本潜力，促进社会力量逐步成为发展养老服务业的主体，现就在社会领域推进养老服务业简政放权、放管结合、优化服务改革。

通知就加大简政放权力度，明确提出九大措施，在强化监督管理能力的同时，要求提升政府服务水平。放管服具体措施的落实，将有利于促进养老服务业发展，解决养老服务业发展过程中，长期存在的一些具体难题。

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智慧健康养老产业发展行动计划

智慧健康养老产业发展，对我国养老服务业的发展有着非常重要的意义，工信部、民政部、国家卫计委三部委发布《智慧健康养老产业发展行动计划》，并在2017年做了大量的工作，三部委积极发布《关于开展智慧养老应用试点示范的通知》，积极推进智慧健康养老应用试点示范的建设，智慧养老产业发展行动计划，提出我国智慧养老产业的发展目标：到2020年，基本形成覆盖全生命周期的智慧健康养老产业体系，建立100个以上智慧健康养老应用示范基地，培育100家以上具有示范引领作用的行业领军企业，打造一批智慧健康养老服务品牌。健康管理、居家养老等智慧健康养老服务基本普及，智慧健康养老服务质量效率显著提升。智慧健康养老产业发展环境不断完善，制定50项智慧健康养老产品和服务标准，信息安全保障能力大幅提升。

智慧健康养老产业发展，是有中国特色的养老服务，受益于我国互联网+和智慧健康养老技术的发展，智慧健康养老也将成为我国超越国际养老服务的重要突破方向，对我国健康养老产业发展有着非常积极的意义，不仅可以提高养老服务质量，同时也能够有效降低养老服务成本，加快养老服务产业的发展。

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