怎样看电视最便宜 铁西，铁西！一个老工业基地的改革与振兴之路(2)

好死不如赖活着。企业挺着不破产却破了国家的财，各地不都这样吗？谁想到沈阳要动真格？当时的外电报道称：中国东北的沈阳发生了“超过八级的改革地震”，震碎了铁饭碗，开了市场经济的先河。

其实，“震源”发生地——沈阳决策层事先也不平静。1985年2月沈阳出台企业破产倒闭试行规定的时候，沈阳市委常委会上也曾多次激烈争论。时任沈阳市委秘书长的刘尊田回忆：先是有人说破产办法是资本主义产物。大家一查历史，原来古罗马时期就有了破产法的雏形。再一查，1909年清末宣统时期，曾公布过《破产律》，可见它并非资本主义的专用品。又有人说公有制企业破产无法可依，政治风险太大。而沈阳市委主要领导认为，改革是前无古人的事业，沈阳又是国家批准的经济体制综合改革试点城市。十二届三中全会公布的《中共中央关于经济体制改革的决定》，其中肯定了“优胜劣汰”的原则，具体怎么“劣汰”，国家也需要地方上有一个“试验田”。“与中央保持一致，不是要我们只当传达室，而是要做‘变压器’，不敢大胆探索和试验，就谈不上创造，对于改革试点城市来说，这不仅是失职，而且是与中央最大的不保持一致。”（见《半月谈》1987年第一期《三次不成功的采访》一文）

争论达成共识：实施破产法是完善经济责任制的客观要求，淘汰破产企业是经济规律作用的必然结果，承认破产的目的是预防和减少破产。不再容忍亏损企业把盈利企业拖下水，不再容忍亏损像瘟疫一样蔓延而无人担责，沈阳就这样凭一部城市行政法规果断开路，为1986年底我国出台第一部《企业破产法》奠定了基础。

砸破铁饭碗，还没有小灶，吃啥喝啥？稳妥善后，也是政府想在前面的改革配套措施之一。对于防爆器械厂的职工来说，企业破产无情，政府托底有情。每个职工都领取了救济金并安排了新的岗位。

只有石永阶一个人放弃接受任何安排，甘愿领罚。东北人骨子里的血性上来了，石永阶要自己办厂。他要让人看看，他到底是不是个“无能厂长”。

58岁的石永阶“下海”了。知道他是“大名鼎鼎”的“破产厂长”，十多家银行没一家愿意给石永阶“再试一次”的机会。最初筹措的100元钱创业本金，还是几家亲朋一起凑的。石永阶没灰心，没厂房就把自己家改造成厂房，先后创办了电器开关厂和豆腐厂等多家企业，专门安置下岗职工，企业盈利后还持续资助残疾人。石永阶打了一个漂亮的翻身仗，1998年古稀之年的石永阶被沈阳市评为“改革风云人物”。

多年后，石永阶接受经济日报·中国经济网记者采访时仍无限感慨：“要不是破产，我哪能开创这样一番事业？工厂倒闭了，人的思想不能倒闭。人的思想要是倒闭了，那你就没有出路了。”

记者旁白：铁西就像它的名字，有铁一般的刚强，有着“纵死犹闻侠骨香”的产业意气。那些曾经以为迈不过去的坎，曾经锥心彻骨的痛，于当事者石永阶而言都已烟消云散不再重要。沈阳发端的破产制度改革，建立了企业竞争优胜劣汰的退出机制，但它还属于末端治理。用铁西老百姓的话讲，“搞死不算本事，搞活才算能耐”。相较于快刀斩乱麻的干脆，立足搞活企业的改革设计更为复杂更为切要。让企业活起来、活得好，沈阳铁西改革的锣鼓再度擂响——

“你可以做扭亏办主任了”

“听完我的改革汇报，朱镕基总理握住我的手笑着说，‘你可以做个扭亏办的主任了’。”东北制药集团前陈钢回忆起1998年那次企业。

那时候，陈钢很牛，东药也很牛。1985年全国第一个企业冠名的足球队就是东药足球队，东药赞助的辽宁省足球队在国内比赛所向披靡，取得十冠王战绩，并一举夺得1990年亚俱杯冠军。东药开启的企业与体育联姻模式，风头一时无两。

“没有钱能去打知名度吗？没有知名度能有钱吗？”陈钢说，在改革初期企业懵懵懂懂初步萌发了广告意识，头一年冠名花了14万元，职工们还心疼了好长一段时间，说不如发奖金。30年后的2018年2月1日，在接受记者采访时，陈钢穿的就是足球早年赠给他的大衣。

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