中国物流竞争指数 中美实力对比真相：中国的基础设施真的完全碾压美国？(3)

这一“巨无霸”般的机场数量，迄今尚无其他国家能望其项背。

论公路

在美国，笔者跑过很多大城小镇，有几件小事印象颇深。

第一，美国公交车准点率颇高，事先查看手机APP后前往公交车站，就可节省等待时间，并且，公交车踏板一律可降低供轮椅进入，为残疾人出行提供了方便。

第二，货运火车犹如长龙，动辄挂上三四百节车厢，几分钟都过不完。重型大货车风驰电掣，不分昼夜在国道上奔驰。即便夜晚，它们时速也常在113－129公里之间。刹车质量有保障，安全标识也规范。

第三，道路质量良好。笔者曾由东至西，再由南向北，两度和同事驾车穿越宾夕法尼亚州，数千公里国道承载着密集而沉重的货物运输，不仅车流顺畅，路面亦未见破损。

实际上，就记者见闻所及，美国大城市的市区道路或有坑洼破损，但小城镇和乡村地带的道路质量却相当好。肯塔基州小镇摩根敦，2010年家庭收入中位数不到两万美元（约合12.5万元），在美国人口逾千人城镇中排名倒数第16。通往小镇的乡村公路并非高速公路，但良好路况使129公里／小时的车速成为常态。

第四，公路配套服务标准化且设施周全。不论繁华偏僻，穷州富州，加油站附设快餐店和服务中心都能提供大致相同的价格、水准和卫生水平的服务。笔者曾经深夜在重型卡车服务区停留，顾客全是卡车司机，但餐饮设施、卫生间干净程度，与其他地方没什么区别。

特朗普政府和许多利益团体所感叹的美国基础设施“落后”，正是基于美国应当处处争先、处处居先的思想意识。

实事求是地说，我们的基础设施建设总体上仍然落后于美国，仍然处在追赶状态。与此同时，美国常态化的“焦虑”表明，这个世界最大发达国家决不会待在原地不动，任凭后发国家弯道或变道超车。因此，我们必须清晰地看到：

和美国相比，中国的基础设施建设拥有巨大的后发优势，近年来亮点不断呈现，但尚未由点汇集成面；

与美国相比，差距虽在缩小，但是，基础设施建设布局不均衡、各类基础设施互联程度不足等问题仍较突出。

面对强大的参照物，我们不必自惭形秽，同时也不应该轻视对方。我们需要拥有比美国人更强烈的紧迫感、危机感，苦干实干，练好我们基础设施建设的“内功”。

基建计划草案内容：白宫保持沉默

目前，特朗普政府基建计划仍在拟订中，距离正式发布，预计还需数周时间。

不过，近日，美国网络新闻资讯网站Axios率先披露出计划草案的部分内容：

半数联邦资金归由“基础设施激励倡议”管理，“以政府补助形式激励州、地方和私营部门投资于核心基础设施”，单州拨款不超过这笔资金的10％，单个项目拨款不超过项目成本的20％；

1/4联邦资金用于改善农村基础设施，包括交通运输和水电、宽带等公用事业；

1/10联邦资金用于“变革型项目计划”，适用于运输、洁水、饮用水、能源、商用航天和电信领域，立项需基于“探索性和突破性想法，其风险大于标准基建项目，但提供的回报更大”。

这笔联邦资金可用于支付具体项目的80％建设投资成本、30％技术展示试验费用、50％的展示后规划费用，立项者需与联邦政府签订伙伴协议，经费使用期限为７年。

7.05%的联邦资金用于联邦信贷项目，包括《运输基础设施融资和创新法》《水基础设施融资和创新法》等立法事项；

5％用于建立“联邦资本融资基金”；其余资金用于“公地基础设施基金”“联邦不动产储备”“私人活动债券”等。中国物流竞争指数

草案中一个引人注目的亮点是重视振兴农村基础设施、鼓励基建“创新”和“变革”。

针对常规基建项目，联邦资金补助不能超过项目成本20％，但对高风险“变革性”项目，政府补助却可以达到项目建设投资成本的80％。

草案并未举实例说明到底什么是“变革性”（transformative)。不过，特朗普接受《日报》专访时曾说，他对特斯拉创始人艾伦·马斯克（Elon Musk）关于地下高速“超环路”（Hyperloop）概念很感兴趣。

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