手机能fly文件中国人每年飞行2.5小时，这些闲暇时间是巨大(2)

2017年9月，中国民航局宣布，交通运输部审议通过了第五次修订的《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》(下称《规定》)。《规定》中提到：“根据机上电子设备(PED)的发展趋势和国际上的研究成果，此次修订放宽了对于机上电子设备的管理规定，允许航空公司对电子设备的影响进行评估，并制定相应的管理和使用政策。”这意味着中国对机上电子设备的使用禁令已经解除。

此后，中国民航局出台了《机上电子设备(PED)使用评估指南(征求意见稿)》(下称“征求意见稿”)。征求意见稿中，民航局保留了对航空公司评估方案进行审批的权力。1月15日，中国民航局飞行标准司正式发布《机上电子设备(PED)使用评估指南》。

《指南》显示，运营人可按照咨询通告决定是否开放或部分开放 PED设备的使用，并附总经理声明，表明对机组训练和飞行运行负责。相关要求和培训，运营人可制定独立文件先行实施，待进行CCAR-121部R5(《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》)补充审定时纳入运行手册和训练大纲。运营人应将上述情况以文件形式报局方备案，以便事中事后监督检查。

这意味着航空公司制定的相关评估办法和规则，无需中国民航局再次审批(无需进行适航审定和补充运行合格审定)，但航空公司递交的方案仍需得到民航局认可，此举将大大加快机上使用手机放开的进程。

《指南》发布没几日，东方航空、海南航空、(600029.SH/01055.HK/NYSE:ZHN)、、中国国航、成都航空等各家公司发布相关落地细则。机上使用手机在各航空公司遍地开花。

航空公司的新生意

虽然过去乘客可以使用除手机外的其他设备如平板电脑等连接网络，但是连接者是少数。张允告诉《财经》记者，其所在部门做过测算，大约只有15%的旅客会使用平板电脑等连接网络。但机上手机的放开为旅客上网提供了便利性，也为航空公司开辟了新业态。

Inmarsat中国航空市场开发总监李伟告诉《财经》记者，机上上网与地面上网不同，网络端口是由航空公司管理，它掌握了旅客的上网行为。

例如，目前东方航空就禁止旅客在飞机上访问视频网站，东方航空电子商务副总经理张弛告诉《财经》记者，视频网站占用流量太大，在有限流量的情况下，一旦有旅客在看视频，会占用其他旅客网速，影响体验感。

由于这样的先天优势，航空公司都想要利用这个流量入口成为自己的新盈利点。张弛向《财经》记者透露了东方航空的“野心”，那就是打造一个属于东方航空的开放型生态圈。

想要打造生态圈并非易事。首先，地面上已经被证明可行的商业模式是否适合客舱环境。张弛表示，地面上很多产品是靠流量堆出来的，空中客舱中人数有限、带宽有限，因此不能使用堆量的商业模式(海量用户低转化率)。

那么，航空公司就必须对所有旅客进行精准画像。利用航空公司常旅客计划、合作伙伴的数据为每个旅客进行个性化定制。此外，地面上已经被证明可行的商业模式如何与客舱环境相结合也是一大问题。目前各家航空公司在做的商业模式只有广告、娱乐和电商，其他模式是否可行，仍在探讨中。

张弛认为，机上商业打造绝对不是简单地把地面互联网环境下的产品搬到飞机上，这些地面产品要登陆飞机，就要与航空公司合作，“阿里也好，腾讯也好，它对飞机旅客的理解是不如我们的，这点我们还是有信心的”。

当然，除了后向收费外，航空公司还有前向收费的商业模式，即向每位旅客收取上网费或者直接附加在票价中。德国汉莎航空就采取了前向收费模式。

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