对中国40年来税收改革的简要回顾(2)

完善商品和服务税制. 1998年以后，经国务院批准，财政部和国家税务总局先后调整了部分消费税的税目，税率（税额标准）和计税方法. 2000年，国务院颁布了《中华人民共和国购车税暂行条例》，该条例于2001年生效. 为了满足加入世界贸易组织（WTO）的需要，关税逐步降低. 2003年，国务院颁布了新的关税条例，该条例将于2004年生效. 2008年，国务院修订了《暂行条例》，《消费税暂行条例》和《暂行条例》，并初步实现了转型. 从“生产类型”到“消费类型”的生效. 自2012年以来，经国务院批准，财政部和国家税务总局已经开始了将转换为的试点计划.

完善所得税制度. 从1999年到2011年，全国人民代表大会常务委员会对个人所得税法进行了五次修订，主要内容是调整工资，薪金等的扣除额和储蓄存款利息税. 2007年，全国人民代表大会合并了以前分别对内资和外资企业征收的企业所得税，并制定了《中华人民共和国企业所得税法》，该法律将于2008年生效.

完善财产税制度. 1997年，国务院颁布了《中华人民共和国契税暂行条例》，自当年10月起施行. 自2001年以来，国务院将船舶的吨位税重新纳入了财政预算管理. 2011年，国务院颁布了《中华人民共和国船舶吨位税暂行条例》，将于2012年生效. 2006年，国务院将车辆和船舶使用税合并为车辆内部税对外征收船舶使用许可证税，并颁布了《中华人民共和国车辆和船舶税暂行条例》，于2007年生效； 2011年，全国人民代表大会常务委员会通过了《中华人民共和国法》，该法将于2012年实施. 2006年至2009年，国务院先后修订了《城市土地暂行条例》. 自2007年和2008年起分别改变了内部和外部征收的内部城市和土地使用税以及耕地占用税，并改变了内部和外部征收的城市和土地使用税以及耕地占用税. 自2009年起，取消了对外征收的城市房地产税，要求中外纳税人统一缴纳房地产税. 2011年，国务院修订了《资源税暂行条例》，该条例将于当年11月开始实施.

此.

截至2013年，中国的税收体系共有18种税种，分别为，消费税，购车税，，关税，企业所得税，个人所得税，土地. 税，房地产税，城市土地使用税，耕地占用税，契税，资源税，，船舶吨位税，，城市维护建设税和烟草税.

1994年的税收改革是中华人民共和国成立以来规模最大，范围最广，影响最深远的税收改革. 这项改革计划以中国改革开放后的税制改革为基础. 经过多年的理论研究和实践探索，它积极借鉴国外税收制度建设的成功经验，并结合中国国情. 成功. 经过这次税制改革和随后的逐步完善，中国初步建立了符合社会主义市场经济体制需要的税制. 税收制度逐步简化和规范，税收负担更加公平. 为确保财政收入，加强宏观调控，深化改革，扩，对外开放和促进经济社会发展发挥了重要作用，为今后全面深化税制改革奠定了坚实的基础.

简要回顾过去40年的中国税收改革（3）

3. 全面深化改革时期（2013年以后）的税制改革

2013年以后，中国进入全面深化改革时期，税制改革全面深入，取得了一系列重要进展.

2013年11月，中共十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，确立了基本原则和深化税制改革的主要内容.

2016年3月，第十二届全国人民代表大会第四次会议批准了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年计划》，提出了“十三五”时期“税制改革的任务.

2017年10月中国税制改革40年历史，中共中央总书记习近平在中共十九大报告中提出了深化税制改革的要求.

2018年9月宣布的第十三届全国人民代表大会常务委员会的立法计划提出了包括，消费税和房地产税在内的十种立法，以及修改税收征管法的计划.

在此期间深化税制改革的主要措施如下:

完善商品和服务税制. 自2013年以来，经国务院批准，财政部和国家税务总局逐步实施了将转换为的试点方案. 其中，该试点计划将于2016年5月1日起全面实施； 2017年废除了暂行条例，修订了暂行条例. 另外，调整了税率和征收率，统一了小规模纳税人标准. 在消费税方面，经国务院批准，财政部和国家税务总局先后调整了部分税目和税率. 在关税方面，关税税率继续逐步下降.

完善所得税制度. 2017年，全国人民代表大会常务委员会修改了《企业所得税法》的各项规定. 经国务院批准，财政部，国家税务总局等部门相继制定了一些重点行业实施固定资产加速折旧的规定；小型和微型企业减免企业所得税的规定，减免范围不断扩大；税前附加扣除率的规定；一次性扣除单价不超过500万元的设备的规定；在个人所得税方面，2018年，全国人民代表大会常务委员会修订了《个人所得税法》，主要内容是调整居民个人和个人的税费标准. 非居民个人，部分收入合并为综合所得税，在扣除扣除税率和税率之前进行调整，完善征收和管理规定将从2019年开始实施（其中一些规定将从2018年10月开始实施）. 此外，国家税务总局发布了修订后的《工商企业个体所得税征税办法》；经国务院批准，财政部，国家税务总局等部门相继制定了区分上市公司股利和股利的个人所得税政策. 有关股权激励和技术股权的所得税政策以及有关科技人员科技成果的奖励转换的个人所得税政策规定.

完善财产税制度. 逐步调整资源税的税项和税率.

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