关于印制和分发进一步的投资促进项目实施计划的通知

关于进一步促进投资项目的引进

实施计划

为充分贯彻党的十一届五中全会精神，大力推进投资项目延伸，继续扩大有效投资，增强全市经济社会发展新动力，实现到2018年底，该市自2015年以来的投资项目该实施计划是专门针对着陆超过2/3，吸引超过1/3的投资项目而制定的.

I. 建立领导小组以执行重大投资项目

成立了市招商引资领导小组，市委副书记，市长王锡亮为组长，滇中新区管委会中央领导及有关代表市长和市政府书记担任副组长. 政府有关副秘书长，市项目监督办公室，市政府项目监督办公室，市发展和改革委员会，市工业和信息技术委员会，市教育局，市科学技术局，市财政局，市人事局资源和社会保障局，市国土资源局，市环境保护局，市住房和城乡建设局，市交通局，市农业局，市水务局，市商务投资促进局（市招商促进委员会）办公室），市文化广播电视体育局，市卫生和计划生育委员会，市旅游发展委员会负责人，市统计局，市规划局，市国有资产监督管理处监督管理委员会，市人民防空办公室和市财政办公室是县（市），区，开发（休假）公园管理委员会的负责人. 领导小组在市商务和投资促进局下设有办公室（市投资促进委员会办公室）. 市投资促进委员会办公室的主要负责人担任办公室主任，负责领导小组的日常工作，并每月向市委和市政府提交该市的投资邀请. 项目登陆工作的进度.

第二，建立主要的投资项目库

（1）一个用于建立的表

市招商局（市招商办办公室）将介绍总投资超过一亿元的投资项目（包括招商引资，批准，专项研究和会谈项目）. 自2015年起担任市委，市政府主要领导），对项目的成熟度和重要性进行分类，编制招商引资项目目标计划表，建立档案并进行分类和保存. 在每个月5日之前，将该项目的进展情况报告给该市负责招商引资项目的领导小组，并将副本发送给每个成员单位.

（2）阐明“三个节点”

各县（市，区，部门）认真比较投资项目的着陆目标时间表，并弄清每个项目的开始（开放）时间节点，完成时间节点和工作前关键时间节点（以下简称“时间”）. 作为“三个节点”）.

开始（打开）时间节点. 新开工的项目必须逆转施工期，明确主要事项的时限，完工时间，责任单位和责任人，开工时间要明确.

完成时间节点. 严格按照投资协议签订的项目期限确定竣工时间节点，加强进度管理，加快项目进度. 年度投资计划应与项目完成时间节点相对应.

初步工作的关键时间节点. 明确重要事项的时间点，例如征地和拆迁，土地供应，规划许可证，土地证书，环境影响评估，施工许可证等，调换工作时间表，并为每个人分配责任，以便每个项目都有一个每个星期都有时间目标，每月都有工作目标.

（3）履行“三项责任”

每个县（市）区，市级有关部门招商引资项目落地目标进度表及“三个节点”的各个环节均落实到责任单位，责任人和项目单位，并严格按照时间表执行进度图操作. 对于每个项目，都要确定项目经理（市政府的负责人和项目方负责人）和直接负责人. 直接负责人是市政工业主管部门的主要负责人或项目所在地县（市）区的主要负责人. 市委，市政府主要领导召开特别会议，研究重点招商项目的直接负责人，作为项目所在地县（市）区的主要负责人.

负责人: 对于已明确选择位置的项目，负责人是县（市）区人民政府或开发（度假）公园管理委员会；为了促进省市发展，并未明确选择地点，但明确了该项目所属行业的项目是由市工业主管部门领导的. 项目选址明确后，将移交给县（市）区人民政府和开发（休假）公园管理委员会.

负责人: 项目经理（市政府的负责人和项目负责人）和直接负责人负责投资目标项目落地中涉及的特定项目的管理计划和“三个节点”，并签署了“项目责任书”. 直接负责人，负责比较项目责任书，调换项目工期，按照“三个节点”的要求执行每个重要节点和重要事项负责协调和解决项目进展中的困难和问题；不定期听证会报告项目进度，并及时向项目经理报告项目进展中的主要问题和困难需要由省有关部门协调的事项应当协调在一起. 及时并在有限的时间内完成. 具体事务负责人负责处理所涉及的具体事务.

责任单位: 责任单位负责实施投资目标项目着陆计划和“三个节点”中涉及的特定项目的日常服务推广. 需要省级有关部门协调的事项，应尽快报告项目负责人或市政府领导，并应在规定的限期内完成.

项目单位: 项目单位严格按照已签署的项目投资协议加快项目进度，以确保项目建设进度与项目建设周期一致. 在项目推进过程中，存在需要及时协调解决，协调解决的问题.

三，开辟“绿色通道”

市政府建立统一的土地和林地指标调度机制，以确保土地和林地指标优先保障已经登陆的投资项目. 各县（市），区，部门按照当年，重点，开工的原则，编制并及时上报招商引资项目要素需求计划. 保证已经实施的投资项目.

市发改委: 负责比较招商引资项目的落地目标计划和“三个节点”的有关要求，事先进行干预，指导项目单位开展项目立项工作. 负责办理市级建设项目审批，审批和节能审查的有关程序项目落地合作推进方案，协调非市级建设项目的审批，审批和备案. 对于需要市级批准的重大项目，联合规划和国土部门将召开协调会议，进行初步批准.

市国土资源局: 根据省级市发布的省级年度计划指标，根据投资目标项目着陆目标计划和“三个节点”的要求，保留了部分计划指标提前批准重点项目. 根据法律法规，对重点工程选址不符合规划要求的地块进行规划和调整. 负责争取和保证重大项目的土地使用指标.

市规划局: 负责将招商引资项目的落地目标计划与“三个节点”的有关要求进行比较，事先进行干预以落实项目计划条件，并在与政府合作方面进行全面调整. 司法管辖区按照程序完成控制调整. 负责按照规范的详细计划发布建设项目计划条件. 建设项目将在施工材料齐全并按程序通过技术审查的前提下，在7个工作日内完成建设项目选址函，建设用地规划许可证和建设项目. 规划许可证申请.

市住房和城乡建设局: 专门负责建设项目的初步设计批准，合格的施工图施工以及住宅建设和市政基础设施项目的设计文件的建设，专项审查建设项目的抗震能力，发放建设许可证，住房建设项目和市政基金会等相关事项，例如完成设施项目验收的备案.

市环境保护局: 负责将招商引资项目的落地目标计划与“三个节点”的有关要求进行比较，提前进行干预，指导项目单位开展环境评价工作. 负责与市审批机关共同处理建设项目环境影响评价和批准，并与非市审批机关协调处理建设项目环境影响评价和批准.

市林业局: 负责比较招商引资项目的落地目标计划和“三个节点”的有关要求，并积极保证涉及重大项目的林地指标. 负责争取和保障重大项目林地指标，并办理有关临时林地占用审批手续.

市国土资源储备中心: 负责比较招商项目的着陆目标计划和“三个节点”的有关要求，事先做好项目土地储备工作. 负责重大项目的征地，仓储和供应. 在获得计划条件，成本审核，所有权和第二次调查数据的要求后，完成土地储备计划的准备工作，并在5个工作日内将其提交给市政府批准.

市财政局: 根据投资目标项目的落地目标时间表和“三个节点”的相关要求，提前储备涉及的财政资金，做好资金保护.

昆明供电局: 根据招商引资项目的落地目标计划和“三个节点”的有关要求，提前介入电力保障工作. 负责重大项目的供电保障，抓好电网支持，协调与项目供电搬迁有关的事项.

项目所在地的政府负责执行项目规划条件，林地和土地指标；制定房屋征收补偿计划，推进土地征收和拆迁，提高项目土地成熟度；负责为大型项目提供全面的无偿代理服务，需要向上级报告. 部门将处理此事，并在收货之日进行报告.

其他行业的主管部门主要负责处理相关批准事项和领导者分配的事项.

四，协调和推进重大项目建设

通过加快筹备工作和实施“一订单六系统”，将大力推进重大项目建设.

（1）制定项目问题清单. 每个县（市）区人民政府，开发（休假）公园管理委员会和市级产业部门将根据主要招商引资项目的进度制定每个项目的问题清单（也可以用作目标）招商引资项目计划表）（一），分为初步程序（项目设立，规划，土地和林地，环境影响评价，节能，消防，施工许可证等），征地拆迁（包括管道）和线路迁移），土地供应，建筑环境（包括水和电）以及通行道路等），资金筹集等问题，并在出现问题之前向领导小组办公室（城市投资促进委员会办公室）报告现有问题. 每月5号. 领导小组办公室对他们进行梳理，归纳和分类，然后由市政府项目监督办公室进行跟踪.

（2）建立每周会议的联合审批系统. 由市服务局，市发改委，市工业和信息化委员会，市国土资源局，市规划局，市环境保护局，市住房和城乡建设局牵头，市交通局，市水务局，市农业局，市商业投资促进局，市文化广播影视体育局，市统计局，市民防办其他部门将在每个星期五举行例行工作会议，以解决与项目问题列表中的初步程序相关的问题，审批部门窗口将继续前进. 提前干预并批准空缺，以确保年度计划的主要投资项目的建设. 联合审查，联合批准的情况以及在有关会议上确定的事项，应及时提交领导小组办公室.

（3）建立问题处理系统. 市政府根据项目事项清单和常务会议的联合审批情况，以市政府办公厅名义，以书面形式向有关单位明确工作要求，决议时限. 和负责人. 市政府监察办公室应当按照通知的规定进行跟进. 有关责任单位应当在每月的5日前向领导小组办公室下达书面报告.

（4）建立解决问题的承诺系统. 有关负责单位要认真研究分配的事项，制定解决方案，落实“最高领导”，全面负责项目落地合作推进方案，明确分配负责人和负责部门的任务，作出书面承诺. 书面承诺应报领导小组办公室备案和宣传.

（5）建立项目进度会议系统. 根据分配事项的处理，市政府将牵头召集项目经理，招商引资项目领导小组成员单位和有关县（市）区的负责同志. 将每月在现场举行一次项目调度会议，以协调和解决项目进展过程中存在的主要问题，并向落后进度的责任单位发出红黄牌警告，责任单位发表声明.

（6）建立问题解决系统. 实施移交问题的动态管理，清理清除问题和问题数量的系统，并为每个问题解决一个问题. 那些没有解决问题的人将不会被出售；如果工作没有效果，整改不明显，将发布整改监督通知书，以确保不取消整改. 根据销售数量，未关注项目，未关注项目，工作不正常，未在规定期限内完成的单位，并通知严重影响项目进度的单位. 该项目.

（7）建立检查和评估系统. 将招商引资项目的状况纳入招商引资的年度绩效进行综合评估，对市级主管部门和区县承担同样的责任和审查. 评估结果与年终综合目标管理评估相联系，是为各个县（市），干部分配土地指标和林地指标的重要依据，或者是干部对上级组织的推荐

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