中小板指数基金规模 深交所：未来3年将大力推进创业板改革(3)

全国金融工作会议指出，资本市场是金融体系的短板。十九大指出，要“深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力，提高直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展”。交易所的使命更加光荣，责任更加重大，任务更加艰巨。深交所既要充分发挥系统重要性金融机构的作用，勇于担当，坚决履行一线监管法定职责，筑牢防范风险的第一道防线，又要稳中求进，积极改革创新，强化资本市场基础性功能的发挥。

二、深交所的发展基础与面临的挑战

深交所诞生于中国改革开放的前沿阵地——深圳。在党中央国务院的高度重视下，在中国证监会的领导下，经过近30年的探索和努力，深交所构建了多层次资本市场以及相应的监管、技术和服务体系，上市公司市值、融资金额、成交量等主要指标逐步跻身全球交易所前列。在长期发展历程中，深交所逐步形成了自身的特色、优势和市场建设理念，得到了市场各方的广泛认可，也为今后的进一步发展奠定了坚实基础。

(一)坚持党的领导，具有坚强政治优势。深交所是在中国的领导下发展、壮大起来的。深交所的改革发展成就证明，坚持党的领导是我国交易所的独特优势，不断加强党的建设是交易所的制胜法宝。只有在党的领导下，才能确保未来改革发展不偏离正确方向，确保交易所发展始终以人民为本，以国家利益为归依，以“公平公正公开”为原则，不受商业利益主导，确保中央和证监会决策部署落实到位。

(二)立足创新驱动，板块特色初步形成。在推动国有资本做强做大，形成支撑国家支柱产业和国计民生的大型蓝筹股群体基础上，深交所致力于服务国家经济转型和创新驱动战略，注重支持科技企业和中小企业。十多年来，通过强化中小企业板和创业板建设，深交所走出了一条差异化的发展道路，高新技术企业和成长性企业构成了深交所上市公司的主体。深市成为中国新经济的代表，市场特色明显，充满生机和活力。

(三)立足投资者保护，一线监管持续强化。深交所始终坚持全面从严监管理念，认真履行一线监管职责，针对深交所上市公司群体和投资者的特点，基本形成了完整的规则体系和严密的监管机制，建立了“六位一体”的投资者服务平台，切实维护市场公平正义，塑造良好的资本市场生态。

(四)立足市场导向，服务品牌广受认可。深交所始终坚持“市场至上、服务为本”理念，主动贴近市场一线，深入了解各方实际需求，秉承开放、包容、共赢的理念，与政府部门、金融机构和中介机构广泛合作，发挥、技术、人才、平台多元优势，形成了各方共建、覆盖全国、面向不同市场参与者的服务体系。

(五)立足自主研发，技术系统业界领先。深交所始终以自主可控为原则，持续完善技术支持体系，注重通过技术手段突破市场的发展瓶颈，保障市场的安全平稳运行和各项业务的高效有序开展。中小板指数基金规模目前第五代交易系统运行能力达到一流水平，行业信息化基础设施建设处于国内领先地位，深交所的业务运行高度电子化、信息化，有力支持了市场的稳定、创新和发展。

必须清醒地认识到，与新形势下服务国家发展全局的要求相比，深交所对新经济的支持还不够。与境外成熟市场交易所相比，深交所还存在着不少薄弱环节。主要挑战是：

(一)市场规模与实体经济需求不匹配。深交所多层次资本市场建设初具规模，但与中国经济发展的需求仍不匹配。特别是近年来创业创新活动深入开展，创新型企业大批涌现，深交所需要适应新形势，加快改革创新，壮大发展规模，全面提升对实体经济的服务支持能力。

(二)市场板块功能需要进一步发挥。深市主板、中小板和创业板定位、服务对象各有侧重，但还不够清晰，需要在中国资本市场的整体格局下，进一步梳理市场和板块功能，突出特色，明确今后工作方向与重点。

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