结构调整和转型升级 政府工作报告(2)

五年来，我们落实“天蓝、地绿、水秀”要求，在治理污染、修复生态中加快营造良好人居环境。以前所未有的决心和力度推进生态文明建设，深入开展蓝天、碧水、净土三大行动，超额完成大气“国十条”确定的目标任务，全省设区市PM2.5平均浓度较2013年下降39.8%。水环境质量得到改善，土壤污染治理与修复试点启动实施。能源消耗强度显著下降，预计全省单位生产总值能耗五年下降24.4%。实施重大生态保护和修复工程，地下水超采综合治理形成压采能力33.6亿立方米，新增国土绿化面积2561万亩、森林覆盖率由27%提高到33%。“牢记使命、艰苦创业、绿色发展”的塞罕坝精神，激励我们更加坚定地走好生态优先、可持续发展之路。

五年来，我们落实以人民为中心的发展思想，在脱贫攻坚、推进共享中努力提高人民生活水平。把增进民生福祉作为发展的根本目的，各项民生事业加快发展。全省城乡居民人均可支配收入达到30548元和12881元，分别增长51.1%和57.9%。坚持精准扶贫、精准脱贫，全省五年累计脱贫497万人，贫困发生率由2013年的9.84%降低到1.86%。贫困地区基础设施和公共服务持续改善，贫困群众生产生活条件发生显著变化。五年城镇新增就业376万人。教育事业全面发展，高等教育毛入学率提高17.5个百分点。养老、医疗保险实现制度全覆盖，健康河北建设全面启动，公立医院综合改革、分级诊疗等医药卫生体制改革陆续铺开，中医药事业加快发展。文化事业和文化产业迈上新台阶，现代文化公共服务体系建设深入推进，体育事业繁荣发展。建设保障性住房101.8万套。防灾减灾救灾能力不断提升。社会治理和法治建设进一步加强，社会大局和谐稳定。国防动员、双拥共建和优抚安置工作不断加强。民族宗教、新闻出版广电、外事侨务、人民防空、史志档案、气象地震、地理信息、援藏援疆、妇女儿童、老龄、残疾人等事业都取得了新进步。

过去的五年，我们坚决落实全面从严治党的战略部署，着力推进政府自身建设，“放管服”改革不断深化，省级行政许可事项由1495项减至434项、非行政许可全部取消。法治政府建设迈出坚实步伐，忠实履行宪法和法律赋予的职责，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，五年办理人大代表建议2946件、政协提案2914件。扎实开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，认真落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”，加大廉政建设和反腐败工作力度。政府系统职能转变、作风建设取得显著成效。

各位代表，刚刚过去的2017年，我们把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，坚决落实习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记对河北的重要指示，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，全面贯彻省第九次党代会和省委九届五次、六次全会精神，牢牢把握我省发展的阶段性特征，坚持以新发展理念谋篇布局，以创新、改革、开放、融合、质量为着力点，深化供给侧结构性改革，推动产业转型升级和经济结构战略性调整，研究制定系列三年行动计划和若干配套方案，精准施策、多点发力，经济运行稳中有进、稳中向好。全省生产总值比上年增长6.7%，一般公共预算收入增长13.5%，固定资产投资增长5.3%，社会消费品零售总额增长10.7%，出口总值增长5.5%，居民消费价格上涨1.7%。

(一)重大战略实施开创新局面。按照“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”要求，组织国际国内专家和一流团队，高强度、高密度编制雄安新区各项规划。深化改革创新政策研究，强化土地、房地产等管控，大力实施白洋淀及上游流域环境综合，新区管理机构和投融资平台组建运行。京津冀协同发展116项年度重点任务基本完成，京唐城际铁路、津石高速公路开工建设，一批产业项目建成投产。贯彻“绿色办奥、开放办奥、共享办奥、廉洁办奥”理念，高质量编制张家口赛区场馆和相关建设规划并获国家批准，43个项目开工建设，冬奥会、冬残奥会筹办工作扎实推进。

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