姓名 号码 2018年天津考试申论热点：含金量越来越高(2)

为从根本上避免公民个人信息被非法侵犯利用，2015年8月29日，十二届全国人大常委会第十六次会议审议通过修正案(九)，对侵犯公民个人信息作出更严格规定。今年5月9日，最高法、最高检联合发布相关司法解释，进一步明确侵犯公民个人信息的定罪量刑问题。更可喜的是，伴随普法宣传的深入、线索举报的鼓励，越来越多的群众意识到身份信息的含金量，自觉维护信息安全。

在管理中，还有一种乱象一度被推向社会舆论的风口浪尖。2013年1月，陕西神木“房姐”龚爱爱被指拥有20余处房产、4个户口。“主要是有钱有权的人办理同名异地户口或者当地异名户口，他们或为转移财产，或为非法经营，是想在户籍‘掩护’下干非法勾当。”在当时的记者调查中，陕西西安一名干警分析，“如意算盘”之所以能够得逞，要么是申请人提供虚假材料，审核不严;要么是申请人和工作人员串通一气。

“假重错”乱象，群众深恶痛绝，尤其是一些人深受其害，生活经常遇到麻烦。“全国每位公民只有一个户口、一个公民身份号码，努力实现全国户口和公民身份号码的准确性、唯一性和权威性目标。”2014年以来，全国坚持改革从痛点着手，向“假重错”乱象宣战，目前这场战役已全面告捷，共清理重复户口306.7万个，纠正登记项目差错1101万次，重号数量由171万减少到8人。3年来，各地向伪造买卖户口、亮剑，共查办430起，违法人员702人。“我们坚持从严治警，向内部违法违规问题开刀，内部人员249人，其中开除处理70人，追究刑事责任69人。”黄明说。

1.发证的起始年龄不合适。根据《居民法》，未满16周岁人员领不领取居民，法律不强求。

2.内容设置不科学。现行居民试读内容共有九项：姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地等。而真正能起到识别作的血型、指纹等项目没有显示，导致实际使用效率大大降低。

3.有效期限设置不合理。我国16周岁至25周岁居民有效期限为十年，然而，这一年龄阶段的公民等处于身体发育高峰期，相貌、体型都会发生很大变化。

4.居民在使用中不能实现与其他专项的有效联系。居民是公民系列的中心和主干。但是现实中大部分专项都没有设置居民有关项目，无疑给分子制造创造了条件。

5.在居民查验上“只认证不认人”。各部门在实际中不重视与持证人是否一致及身份的真实程度，容易被分子钻空子。在对的查验上缺乏统一配备的仪器检验，极易出现查验效果不好的现象。

1.调整、增设居民证体项目及内容，提高居民的使用频率。可按照持证人年龄将分为儿童证、少年证、证。

2.依照《居民法》，严格执法，打击处理涉及居民的各种。

3.加强宣传，增强人民群众正确使用居民的意识和能力。进行深入、经常性的宣传，不仅对常住人口，也要对外来人口进行宣传;不仅要定期宣传，也要把握申领、换发、补发的时机进行宣传;宣传的方式多种多样，内容要求全面，既要有法律法规，又要有识别真假的知识。

4.各机关单位组织人员培训，提高识别真假居民的能力。冒用、盗用、伪造居民，是目前居民管理和治安管理中的一大难题，解决问题的方法，除改进防伪技术、加强技术保密措施外，也要各机关单位采取相应的措施，确保查验居民的有效进行。

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