发布虚假广告“流量无限”的湖南移动电信联通每家都被处以成千上万的

《中国消费报》报道（记者于志都）就当地电信，移动和中国联通三大电信运营商发布了“流量无限”的虚假广告，8月6日，《中国消费报》记者从湖南省武陵源市分行张家界市工商行政管理局（以下简称武陵源分局）获悉，该局对该三家电信运营商作出决定，并处以数万. 据悉，市场监管部门对通讯运营商的“交通无限”虚假广告处以，这是全国首例.

调查-

295户只有3户“无限”开展业务

武陵源分公司调查发现，中国移动通信集团湖南张家界武陵源分公司（以下简称武陵源移动）是于2017年7月1日至4月10日在张家界科艺广告生产的. 年. 武陵源市移动办公楼及其12个营业厅和网点共悬挂112个促销广告，包括灯箱，窗户，柜台挡板湖南移动流量秒杀，玻璃门防撞条，包裹的柱子，背景墙和横幅. 内容为“ 1元/天不限流量”. 武陵源移动从张家界移动公司各营业厅和营业网点收到了240张“移动王卡”印刷广告，页面正面印有“ 1元/天无限制流量”字样. 背面用较小的字体印刷，上面写着“赠送100分钟的国内语音仅限于升级包和供新用户使用”“无限量的升级流量自处理月份起六个月有效，并将在1元/ 1G /天“”为了保护所有客户网络的公平使用权，当月的移动互联网访问流量将达到40G的速度限制，每月的流量将达到100G，用户将停止使用当前的月流量，上述提示未告知“退款”等提示和其他促销广告，武陵源移动对此案进行了调查，更改了“一日/元个人流量无限制”的广告内容. 从今年4月1日开始实行“全国流量低至1元/ G /天”.

中国电信的“无限流量”促销和广告. 图片

中国移动“流量无限”广告. 图片

根据工商部门的核查，从今年1月1日至3月31日，武陵源移动共办理了“移动王卡”，“新和家族”等295家业务. 享受“无限制的流量”此外，其他292户家庭在互联网上注册时使用技术手段（计算机程序）来限制流量. 具体的操作方法是: 当用户的手机上网流量在当月达到40G时，实施降速量，即从100M降低到1M以下. ）;当月流量达到100G后，用户将停止当月流量使用功能，下个月将自动恢复.

还发现上述广告内容由武陵源移动提供，由张家界科艺广告委托制作. 制作完成后，将由多家代理商在其营业厅内分发. 由武陵源移动承担，其中“无限”广告制作费共计6237.25元.

识别-

发布虚假广告的构成

●原因之一: 广告承诺与现实不符

武陵源市分局认为，武陵源移动推出的“移动王卡”业务的广告承诺与实际情况不符.

首先湖南移动流量秒杀，尽管移动公司在促销传单上标有“当月移动互联网流量达到40G后降低速度的实现”字样，但是在互联网速度从100M降低到1M之后，您可以仅最多浏览网页速度太慢，甚至无法打开网页内容，有时图片难以加载，用户体验极差. 与减速之前相比，用户使用减速后的流量远低于在相同的单位时间内减速之前的流量. 降低速度的实质是限制用户的变相.

第二，在用户的每月流量达到100G之后，用户的每月流量使用量将停止. 尽管普通用户每月可能不会使用100G数据，但对于长时间玩游戏并观看高清和超清晰视频的大量用户而言，这可能还不够. 移动公司的这种行为实质上是对用户的每月流量使用量设置了最大限制，这显然与双方承诺的“流量无限”不一致.

●原因2: 宣传误导用户

武陵源市分局认为，移动广告会对用户的购买行为产生重大影响. 无论是“ 1元/天的无限个人流量”还是“低至1元/ G /天的全国流量”，内容仅陈述了一些事实. 从口号来看，用户我看不到任何其他条件，这很容易导致错误的关联. 在效果上，移动公司在宣传单上以大字体突出显示“ 1元/天的个人流量无限”，并以相对较小的字体“在当月达到40G移动互联网流量后显着降低” ，这种方法显然误导了消费的主观意图，实际上，它实际上造成了误导用户的客观后果.

此外，无论是从口号的内容还是广告传单的设计和布局，诸如“流量无限”广告之类的移动公司，很容易导致用户错误地认为流量确实是无限的，因此，请选择不符合您真实意愿的购买选项. 其行为违反了《广告法》第二十八条第二款，构成了发布虚假广告的行为.

惩罚-

向三名运营商收费”

6月14日，武陵源市分行向武陵源移动公司下达了《听证通知书》，将处罚的事实，理由，依据和内容告知了工商部门的移动公司，并通知了该移动公司. 法律权利. 武陵源移动未在法定期限内申请听证，陈述或抗辩，而是于6月21日向武陵源分行提交了“张家界移动武陵源分公司无限公示流动说明”.

对于移动公司提交的整改指示，武陵源分公司认为，该整改指示的四项整改措施和三项处理意见与本案没有直接关系，不予受理. 鉴于移动公司在调查此案方面的积极合作以及及时纠正的能力，根据教育与惩罚相结合的原则，请参阅“酌情实施措施”第18条. 《湖南省工商行政管理总局权》和《湖南省工商行政管理自由裁量权》.

据此，武陵源分局日前对武陵源移动作出处罚决定，责令武陵源移动立即改正，对发布虚假广告处以31186.25元.

另一位记者了解到，中国电信股份张家界武陵源分公司和中国联合网络通信武陵源分公司也分别从武陵源工商局发行了32,500元和31,657.05元，以发行《无限流量》. 虚假广告. 票证.

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