中国人民银行部银发（2007）345号

中国人民银行和部关于做好公民身份网络验证的通知: 签发日期: 生效日期: 时间效力: 文件编号: 中国人民银行部办公厅2007.09.11 2007.09.11融机构（以下简称“银行”）于2007年6月底提供），该机构提供了权威，便捷的技术手段来处理基于银行帐户的银行帐户和其他业务，以有效地识别客户. 目前，验证系统整体运行稳定，响应速度相对较快，社会效应已初见端倪. 公民身份信息的验证工作（以下称为验证工作）正在顺利有序地进行. 为了进一步完善验证工作，充分发挥验证系统的重要作用，及时解决验证工作中的问题，融秩序；帮助银行机构完善管理体系，完善内部控制机制，降低经营风险，履行社会责任；帮助减少由帐户假名或匿名引起的经济纠纷，并遏制金融欺诈行为，保护公共资金的安全并维护人民的根本利益.

有关单位必须从构建社会主义和谐社会，贯彻落实科学发展观的高度，充分认识做好网上核查的重要性，并采取有效措施，切实开展这项基本业务. 二，切实提高核查系统的数据质量为了确保核查的准确性和权威性，各级应当采取有效措施，提高全国人口基本信息资源的数据质量. 各级必须认真收集，更新，维护和报告基本人口信息，及时纠正数据错误，缩短数据更新和维护周期. 部将在不久的将来进行特别部署，以维护和更新国家人口基本信息资源. 3.建立和完善可疑信息反馈核查机制由于数据收集，维护和更新，全国人口基本信息资源中仍然存在一些错误. 进行网上验证时，银行机构在网上验证结果不一致但不能准确确定客户出示的居民为假时，不得拒绝为客户擅自开展业务. 验证结果中的号和名称相同，但未返回照片的，银行机构原则上应继续办理. 如果ID号不存在，ID号存在但与名称不匹配或反馈照片不匹配，则可以使用以下方法进一步验证相关居民ID的真实性. （1）要求客户出示其他有效，如居民登记簿，护照，等. 经确证，如果有关居民确实为真实，银行机构应保留副本相关证书，并继续处理相关业务.

对于第二代居民，银行机构也可以使用第二代居民阅读机进行识别. 如果有关居民的确是真实的，银行应当继续办理有关业务. （2）为客户签发验证结果证明书（格式见附件1），客户应当持有该证明书，并到登记验证人所在地的申请. 验证. 应当自受理验证申请之日起2个工作日内，将受理的验证结果反馈给申请人. 经核实有关居民确实是真实的，应当及时更新有关个人的有关公民身份信息. 客户可以凭居民，经核实并填写的收据到银行办理业务. 银行机构不得拒绝. （3）每个银行机构都按照规定的消息格式应用可疑信息，以通过验证系统申请验证. 内部核查后的有关信息将在两周内通过核查系统反馈. 遇特殊情况或紧急处理，银行机构也可以直接向部公民信息查询服务中心（以下简称部查询服务中心）申请核实. 部查询服务中心应及时协助核实. 具体方法如下: 银行业机构填写《公民明申请表》（见附件2），并加盖企业公章，并传真或邮寄至部查询服务中心. 连同要验证的个人件的（正面和背面）（部查询服务中心的客户服务电话: 01088472909，传真: 010-88473866，地址: 1号第29箱）北京市海淀区寿地南路100044号）

部查询服务中心收到银行业机构提出的申请后，应在5个工作日内核对公民信息，并填写《公民信息核查反馈表》. （见附件）3），加盖公司公章，传真或邮寄至申请验证的银行机构. 银行机构应保留“公民身份验证申请表”，“公民身份验证状态反馈表”的副本以及居民（正面和背面）的副本. 如果证实有关个人的居民确实是真实，银行机构应当继续办理有关业务. 客户对核实或核实的结果有异议时，银行机构应当耐心，细致地解释，不得要求客户直接向部信息中心申请核实. . 4.加强验证的监督（1）提高银行柜台数据输入的质量. 银行业机构应当加强对业务人员验证系统操作的培训，要求业务人员严格遵守《验证公民信息系统操作规程（试行）》的要求（银办发[2007] 12号）. 126），准确而完整地输入要验证的公民身份信息，以防止由于姓名和号码输入错误而导致验证结果不一致. 中国人民银行将通知和批评数据输入质量较差的银行机构. （2）加强对不合规机构的核查. 当接口银行向验证系统发送请求消息时，请求消息中的报告机构代码和验证机构代码必须使用银行结算帐户管理系统中存在的银行机构代码.

与此同时公民身份信息查询，接口银行的所有营业网点均应使用自己的银行机构代码进行验证，不得使用其他营业网点或上级机构的银行机构代码. 每个接口银行都应严格按照上述要求提交验证请求消息，否则验证系统会将相关营业网点识别为不符合规定的机构. 中国人民银行各分行应通过验证系统定期监控其管辖范围内的Intranet验证状态. 通过监测发现不符合规定的机构，中国人民银行分行应当通知不符合规定的机构所属的银行机构，并要求予以纠正. 进行验证的银行机构将在验证后受到中国人民银行的通知和批评. （3）加强对接口线接口程序的监督检查. 采用接口方式的银行机构，应严格遵循中国人民银行总部科学技术部发布的网络验证系统的有关接口规范，进行银行业务系统改造和相关接口程序开发. 界面行的界面程序应能够按照公民号编制规则验证提交的公民号的符合性，并将15个公民号转换为18个公民号. 连接到验证系统的接口银行应根据中国人民银行总部科学技术部发布的有关接口规范，对其相关程序进行全面检查；对于不符合或不完全符合接口规范的接口，应尽快修订和改进接口库. 中国人民银行将在适当时候组织各接口银行接口程序的检查和验收，具体计划将另行通知.

五个. 进一步加强网上核查系统的推广和应用银行业机构要加大内部业务系统的建设和改造力度，以确保本行所有营业网点在2007年12月31日前已连接到网上核查系统. 验证服务的响应速度较慢时，应采取诸如增加网络带宽和更新设备等措施，以提高验证服务的响应速度. 接口线应尽快制定实用的字符终端更换计划，以确保到2007年12月底每个营业网点至少安装一台PC或图形终端，以检查居民的照片. 验证人的. 在特殊情况下，经中国人民银行批准，上述要求必须在2008年6月底前达到. 中国人民银行上海总部，分行，业务管理部门，省会（首都）市中心支行深圳市中心支行（以下简称人民银行省级分行）应协调有关省级信用社，督促其加快相关农村信用社的建设，完善社会网络和业务体系. 中国人民银行各分行应当加大对辖区内银行业机构上网查验系统访问权限的检查和检查，并配备个人计算机或图形终端. 在过渡期间，尚未连接验证系统的银行分支机构应在处理规定的业务之前，通过其上级机构进行验证. 如果没有上级机构或者无法验证的上级机构，应通过人民银行当地分行或其他银行机构进行验证；由于运输的不便等因素，确实很难在同一天在上级机构，中国人民银行分行或其他银行机构中进行现场验证.

人民银行分行应做好协调有关组织的工作，以确保辖区内的所有营业网点均可以按照规定进行网上核查. 六，其他要求（一）中国人民银行各分行与地方应当加强沟通和联系，建立健全核查工作的协作机制，及时研究解决信息反馈中的可疑核对，更新. 和维护公民信息数据以及伪造的. 报告和处理时遇到的问题. （2）中国人民银行各分行应根据中国人民银行总行与当地共同发布的公告，采取灵活多样的形式，以达到网络验证工作的重要意义，网络验证系统的构建和运行以及网络验证系统的业务. 广泛宣传处理规则等，提高公众对网上查证工作的认识，促进网上查证工作的深入发展. （3）各地必须有效核实可疑信息的反馈信息，进行核查，及时修改基本人口信息资源中的错误信息，及时更新和维护基本人口信息，不断提高质量人口信息数据. 同时，我们应通过验证密切监测金融和的趋势. （4）银行业机构应进一步提高服务意识，优化与核查有关的业务处理程序，规范核查的业务运作，做好宣传和口译工作，努力将核查纳入高效优质的银行服务. （V）由于网络验证工作涉及银行机构的多个部门，为了促进及时的联系和沟通，请每个银行机构再次澄清该单位的网络验证工作的牵头部门，以及该部门的名称和联系人. 将在2007年9月下旬之前通知牵头部门，并将和电话号码等相关信息提交给中国人民银行的支付和结算部门.

其中，国家银行机构总行应当向中国人民银行支付清算部门报送有关信息；国家银行事业单位和地方银行事业单位的分支机构应当将有关资料报中国人民银行地方分支机构的支付结算部门. （六）邀请中国人民银行省级分行将该通知转发给辖区人民银行各分行以及城市商业银行，农村商业银行，农村信用合作社银行，城乡信用合作社，外资银行及时向银行付款；市）部门（局）及时将该通知转发给其所在省（区，市）的. 如果您在执行本通知过程中遇到任何问题，请及时与中国人民银行总行支付结算部和部信息中心联系. 中国人民银行支付结算司总部联系人: 杨青，联系电话: 010-66194067；部信息中心联系人: 倪培峰，联系电话: 01066263308. 验证结果的证明2.公民信息验证申请表3.公民信息验证反馈表中华人民共和国部中国人民银行，2007年9月11日附件1网络验证证书结果1.提交供核实的公民身份信息姓名: ____________________；公民编号: __________________二，验证的结果（1）公民编号和姓名相同，并与反馈照片核对: 1.匹配； 2.不一致； 3.没有照片反馈. （2）公民编号存在，但与姓名不符.

（3）公民编号不存在. 验证机构（印章）年月日----------------------------------------- -------------------------------------------------- ------------------------核实收据1.提交核实的公民信息姓名: ____________________；公民编号: ____________________. 2.验证结果名称: ____________________；公民编号: ____________________. 照片: ________________;户口登记机构: ____________________. 备注: ______. 核查机关（印章）年月日附件2国籍信息核实申请书银行所在地: （）省（）市（）县申请年月日┌───────── ──┬──────────┬──────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── ────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── ────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── ││发行机构││├──────────┼──────────────────── ──┤│核实居民│││有效期││ ├──────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────不存在; ││申请验证的原因│□公民编号存在，但姓名不符； │││□公民编号与姓名相同，但照片不存在； │││□公民编号与姓名相同，但照片不一致； │││□其他: │││││││├────────┼─────────────── ────────┤│向银行机构申请│││通讯地址和邮政编码││├────────┼────────────────── ──────────────┤││││││││││││││├────────┼ ─││││││││││向银行机构申请││││（盖章）│├────────┼ ││││传真电话│││││││└────────────┴───────┴────────── ────────┘此表一式两份，一式两份，送往部查询服务中心，一式两份，保留.

附件3验证公民身份信息的反馈表┌──────┬────────────────────── ────────┐│银行机构名称││├────────────────────┬ ────────┤│验证人姓名││验证人│││││国籍编号││├──────┼──────────── ──┴────────┴──────────┤│││││││验证结果││││││││├─────── ──┼──────────────┬││││││验证时间││查询服务部中心││（年度）││（商务印章）│││││└────── ─┴────────────────┴────────────────────

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