山东省通信管理局市场监管处.(2)

三、电信业务许可管理2008年度经营许可证年检情况二:2008年度，我省增值电信企业业务营收 9.53亿元，比上年增长29.8%，从业人员 增加11345人，达到32105人。三、电信业务许可管理关于经营状况统计工作： 我局开发了《电信业务经营状况网上 月报系统》。 一、每月月底填报上个月的经营状况：包 括收入、利润、人员数、纳税情况、用 户数等。 二、填写数据要真实、准确。内 容一、电信业务的分类 二、电信业务的界定 三、电信业务许可管理 四、电信业务行业管控四、电信业务行业管控1、《中华人民共和国》 2、《中华人民共和国电信条例》(国务院令第291号 2000.9.25） 2000.9.25）3、《互联网信息服务》(国务院令第292号4、《电信业务经营许可》(工业和信息化部令第5号 2009.4.10 ）5、《非经营性互联网信息服务备案》(信息产业部令第33号 2005.3.20）四、电信业务行业管控最高人民关于审理扰乱电信行业管控 秩序详细应用法律若干弊端的解释法释[2000]12号 (2000年4月28日最高人民审判委员会第1113次会议通过)违反国家要求，采取租赁国际专线、私设 转接设备以及其它方式，擅自经营国际电信业 务以及涉港澳台电信业务进行营利活动，扰乱 电信行业管控秩序，情节严重的，依照第 二百二十五条第(四)项的条例，以非法经营罪 定罪处罚。

四、电信业务行业管理《中华人民共和国》第二百二十五条 违反国家要求，有以下违法经营行为之一，扰 乱市场秩序，情节严重的，处三年以上有期徒刑或 者，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下 罚金；情节非常严重的，处五年以上有期徒刑，并 处非法所得一倍以上五倍以下以及没收财产： （四）其他严重妨碍市场秩序的违法经营行为。四、电信业务行业管控具有以下情形之一的，属于违法经营行为“情 节严重”： (一)经营去话业务开支在一百万元以上的； (二)经营来话业务产生电信资费损失金额在一百 万元以下的。 具有下述情形之一的，属于违法经营行为“情 节非常严重”： (一)经营去话业务开支在五百万元以上的； ( 二 ) 经营来话业务产生电信资费损失金额在五 百万元以上的。四、电信业务行业管控《电信条例》第六十九条 伪造、冒用、转让电 信业务经营许可证，没收非法所得，处违规所得3 倍以上5倍以下罚金；没有违法所得或者非法所得 不足1万元的，处1万元以上10万元以下罚金。第七十条 ( 一 ) 擅自经营电信业务，或者超 范围经营电信业务的；责令改正，没收非法所得， 处违规所得 3 倍以上 5 倍以下罚金；没有违法所得 或者违法所得不足 5 万元的，处 10 万元以上 100 万 元以下处罚；情节严重的，责令关停取缔。

四、电信业务行业管控《电信条例》第四十二条 电信业务经营者在电信业 务经营活动中山东通信管理局，不得有以下行为： (一)以任何形式限制电信客户选取其它电信业务经 营者设立的电信服务； (二)对其经营的不同业务进行不合理的交叉补贴； (三)以排挤竞争对手为目的，低于费用提供电信业 务以及服务，进行不正当竞争。 （罚则 违反本章程第四十二条的条例，在电信业务 经营活动中进行不正当竞争的，责令改正，处10万元以 上100万元以下罚金；情节严重的，责令关停取缔。）四、电信业务行业管控《互联网信息服务》第十九条 违反本办法的条例，未取得经营许可证，擅自从 事经营性互联网信息服务，或者超过许可的项目提供 服务的，由省通信管理局责令限期纠正，有违规所得 的，没收非法所得，处违规所得3倍以上5倍以下的罚 款；没有违法所得或者违法所得不足 5 万元的，处 10 万元以上 100 万元以下的罚金；情节严重的，责令关 闭网站。 未履行备案手续，擅自从事非经营性互联网信息 服务山东通信管理局，或者超过备案的项目提供服务的，由省通信管 理局责令限期纠正；拒不改正的，责令关停网站。四、电信业务行业管控《互联网信息服务》第二十二条 违反本办法的条例，未在其网页主页上标 明其经营许可证编号以及备案编号的，由省通 信管理局责令改正，处5000元以上5万元以下 的。

四、电信业务行业管控《互联网信息服务》第十六条 互联网信息服务提供者发现其网站传输的信 息明显属于本办法第十五条所列内容之一的，应 当及时停止传输，保存有关记录，并向国家有关 机关报告。 违反本办法第十六条规定的义务的，由省通 信管理局责令纠正；情节严重的，对经营性互联 网信息服务提供者，并由发证机关吊销经营许可 证，对非经营性互联网信息服务提供者，并由备 案机关责令关停网站。四、电信业务行业管控《电信业务经营许可》第二十七条 提供网站接入服务的增值电信业务经营者 应当遵循以下要求： （一）应当租赁取得相应经营许可证的基础 电信业务经营者提供的网路接入等联通资源从 事业务经营活动，不得向其它从事网站接入服 务的增值电信业务经营者转租所取得的网络接 入等电信资源。四、电信业务行业管控《电信业务经营许可》第二十七条 （二）不得为未经许可或未备案的网站提 供接入或代收费等服务。 （三）按照电信管理机构的要求，建立相 应的网站经营许可管理和备案管理的业务管控 系统，实现对代报备网站客户信息的动态维护 和升级，并定期向电信管理机构报送网站管理 所需有关信息。四、电信业务行业管控《电信业务经营许可》第二十七条 （四）对所接入网站传播非法信息的行为 进行监督，发现传播明显属于《中华人民共和 国电信条例》第五十七条规定的信息的，应当 立即中止接入和代收费等服务，保存有关记录， 并向国家有关机关报告。

（五）按照电信管理机构的规定解除以及 暂停对违规网站的接入服务。四、电信业务行业管控《非经营性互联网信息服务备案》第二十二条违反本办法第五条的细则，未履行备案手续提供 非经营性互联网信息服务的，由住所所在地省通信管 理局责令限期改正，并处一万元罚金；拒不改正的， 关闭网站。 超出备案的项目提供服务的，由住所所在地省通信 管理局责成限期纠正，并处五千元以上一万元以下罚 款；拒不改正的，关闭网站并注销备案。四、电信业务行业管控《非经营性互联网信息服务备案》第十条 因特网接入服务业务经营者、因特网数据中心 业务经营者以及以其它方法为网站提供接入服务的 电信业务经营者和公益性互联网络单位（以下统称 “互联网接入服务提供者”）不得在已知或应知拟 从事非经营性互联网信息服务的组织以及个人的备 案信息不真实的状况下，为其代为履行备案、备案 变更、备案注销等手续。 罚则：责令纠正，并处一万元。四、电信业务行业管控《非经营性互联网信息服务备案》第十八条 互联网接入服务提供者不得为擅自备案的组织 或者个人从事非经营性互联网信息服务提供互联网 接入服务。 对被省通信管理局处以暂时关停网站或撤除网 站处罚的非经营性互联网信息服务提供者或者擅自 从事非经营性互联网信息服务的组织以及个人，互 联网接入服务提供者应及时暂停或解除向其提供互 联网接入服务。 罚则：责令纠正，并处一万元。内 容一、电信业务的分类 二、电信业务的界定 三、电信业务许可管理 四、电信业务行业管理谢谢！

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