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除了上述网络效应及用户体验更强，新能源充电设施行业与传统基础设施行业还有着显著不同的以下特点，本项目据此分别作了针对性的设计。本项目强调纳入合作范围的是公共充电设施，将个人或单位专用的充电桩排除在项目公司的特许经营范围以外。短期内电动汽车充电设施行业存在需求不足的劣势，在市场前期，政府应承担起市场培育的风险。设定短期和远期相衔接、风险收益对等的补贴和收益分享机制，同时考虑到行业发展态势难以预判，将特许经营期限设定为13年。与其他公共服务设施不同，新能源充电设施项目需“边建边营”，本项目在PPP项目协议中只是明确近期(2016年度)建设目标1800个充电桩，并要求2016年完成安庆市新能源电动汽车充电基础设施专项规划。剩余合作期内各年度的建设计划，将遵循“车桩适体，适度超前，分期分批”的原则另行制定并报政府审批后实施，同时对后期新增投资的审定原则及补贴标准都做了量化约定。

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